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(五)積極推動(dòng)無人機(jī)應(yīng)用。將烏拉特中旗、達(dá)茂旗等通用機(jī)場(chǎng)打造成為無人機(jī)試飛、驗(yàn)證和培訓(xùn)基地。鼓勵(lì)無人機(jī)在警務(wù)巡邏、植物保護(hù)及森林草原巡護(hù)、人工影響天氣、電力巡線及檢修等方面的應(yīng)用。加強(qiáng)無人機(jī)職業(yè)培訓(xùn)和青少年科普教育培訓(xùn),大力培養(yǎng)無人機(jī)應(yīng)用人才,把我區(qū)打造成為重要的無人機(jī)訓(xùn)練基地和人才輸出大區(qū)。(各相關(guān)單位按照職能分別落實(shí)) (六)打造“烏阿海滿”旅游航空圈。“烏阿海滿”是自治區(qū)確定的旅游重點(diǎn)區(qū)域,內(nèi)蒙古航旅集團(tuán)要依托天驕航空公司、扎蘭屯內(nèi)蒙古飛行學(xué)院以及在自治區(qū)內(nèi)運(yùn)行的其他航空企業(yè),引進(jìn)適合區(qū)域運(yùn)行的機(jī)型,2020年完成“烏阿海滿”航空運(yùn)輸公交化,推進(jìn)“烏阿海滿”旅游一體化發(fā)展。(內(nèi)蒙古航旅集團(tuán)牽頭,自治區(qū)財(cái)政廳、發(fā)展改革委、文化和旅游廳,呼倫貝爾市人民政府、興安盟行政公署配合) (七)支持內(nèi)蒙古通用航空股份有限公司發(fā)展。相關(guān)盟行政公署、市人民政府和旗縣(市、區(qū))人民政府要積極支持內(nèi)蒙古通用航空股份有限公司開通、加密通用航空短途運(yùn)輸航線,逐步完善民航運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò),提高通用航空服務(wù)能力和品質(zhì)。支持內(nèi)蒙古航旅集團(tuán)利用現(xiàn)有資金向內(nèi)蒙古通用航空股份有限公司增加注冊(cè)資本,實(shí)現(xiàn)自治區(qū)控股該通用航空企業(yè)。(內(nèi)蒙古航旅集團(tuán)牽頭,各相關(guān)盟行政公署、市人民政府,旗縣級(jí)人民政府配合)
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。建立自治區(qū)通用航空產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作廳際聯(lián)席會(huì)議制度,自治區(qū)黨委軍民融合辦(自治區(qū)交通戰(zhàn)備辦公室)、發(fā)展改革委、公安廳、財(cái)政廳、自然資源廳、國資委,民航內(nèi)蒙古安全監(jiān)管局、內(nèi)蒙古民航機(jī)場(chǎng)集團(tuán)、內(nèi)蒙古航旅集團(tuán)等作為成員單位,負(fù)責(zé)統(tǒng)籌推進(jìn)全區(qū)通用航空產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作,研究解決制約通用航空產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵和突出問題。聯(lián)席會(huì)議辦公室設(shè)在自治區(qū)發(fā)展改革委。各相關(guān)盟市也要建立相應(yīng)的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,扎實(shí)有序推進(jìn)本地區(qū)通用航空產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作。(自治區(qū)發(fā)展改革委牽頭,各相關(guān)單位,盟行政公署、市人民政府按職能分別落實(shí)) (二)加大財(cái)政投入。支持內(nèi)蒙古航旅集團(tuán)研究設(shè)立自治區(qū)通航和旅游發(fā)展基金。對(duì)符合投資政策的項(xiàng)目,支持申請(qǐng)使用地方政府專項(xiàng)債券。根據(jù)自治區(qū)通用航空項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況,適時(shí)增加內(nèi)蒙古航旅集團(tuán)注冊(cè)資本,確保通用航空基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目順利實(shí)施。在積極爭(zhēng)取國家對(duì)我區(qū)通用航空短途運(yùn)輸航線補(bǔ)貼的同時(shí),研究制定自治區(qū)、盟市和旗縣(市、區(qū))三級(jí)聯(lián)動(dòng)補(bǔ)貼方式,加快培育全區(qū)通用航空短途運(yùn)輸市場(chǎng),積極發(fā)展“通用航空+旅游”“通用航空+體育”等新業(yè)態(tài)。在我區(qū)通用機(jī)場(chǎng)進(jìn)行訓(xùn)練的飛行培訓(xùn)院校,對(duì)年飛行訓(xùn)練總量超過一定小時(shí)的院校給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。(自治區(qū)財(cái)政廳牽頭,自治區(qū)發(fā)展改革委、文化和旅游廳、體育局,內(nèi)蒙古民航機(jī)場(chǎng)集團(tuán)、內(nèi)蒙古航旅集團(tuán)配合) (三)強(qiáng)化用地保障。對(duì)通用機(jī)場(chǎng)及空管通信導(dǎo)航監(jiān)視設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目的用地需求,各級(jí)自然資源部門要在用地預(yù)審和選址、土地利用計(jì)劃指標(biāo)配置、建設(shè)用地審批手續(xù)等方面給予全力保障;對(duì)涉及占用永久基本農(nóng)田及國土空間規(guī)劃調(diào)整的項(xiàng)目,要按照程序加快辦理進(jìn)度。(自治區(qū)自然資源廳牽頭,內(nèi)蒙古航旅集團(tuán),各相關(guān)盟行政公署、市人民政府配合) (四)成立通用航空協(xié)會(huì)。積極響應(yīng)國家民航局關(guān)于加快籌建通用航空協(xié)會(huì)的要求,由內(nèi)蒙古航旅集團(tuán)組織通航飛行運(yùn)行各環(huán)節(jié)相關(guān)單位成立自治區(qū)通用航空協(xié)會(huì),幫助會(huì)員單位與主管部門加強(qiáng)業(yè)務(wù)溝通,統(tǒng)一向軍方報(bào)送通航企業(yè)作業(yè)申請(qǐng),搭建通航資源和信息共享平臺(tái),促進(jìn)通航企業(yè)間的交流合作與通航新技術(shù)應(yīng)用。同時(shí),要加強(qiáng)行業(yè)發(fā)展引領(lǐng),促進(jìn)通航企業(yè)自律。(內(nèi)蒙古航旅集團(tuán)牽頭,民航內(nèi)蒙古安全監(jiān)管局配合) (五)明確監(jiān)管職責(zé)。為推動(dòng)我區(qū)通用航空產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,將內(nèi)蒙古航旅集團(tuán)從內(nèi)蒙古交通投資集團(tuán)獨(dú)立出來,劃歸自治區(qū)國資委直接監(jiān)管,由自治區(qū)國資委代表自治區(qū)人民政府履行出資人職責(zé),督促內(nèi)蒙古航旅集團(tuán)聚焦主業(yè)、整合資源,助推全區(qū)通用航空產(chǎn)業(yè)發(fā)展走在全國前列。(自治區(qū)國資委牽頭,自治區(qū)發(fā)展改革委、財(cái)政廳,內(nèi)蒙古交通投資集團(tuán)、內(nèi)蒙古航旅集團(tuán)配合) (六)積極爭(zhēng)取試點(diǎn)。積極爭(zhēng)取國家將我區(qū)列入軍民航飛行計(jì)劃“一站式”審批試點(diǎn)范圍。充分利用好在鄂爾多斯機(jī)場(chǎng)上空劃定的國產(chǎn)民機(jī)ARJ21、C919機(jī)型試飛空域和扎蘭屯內(nèi)蒙古飛行學(xué)院飛行員培訓(xùn)、機(jī)務(wù)定點(diǎn)保障的優(yōu)勢(shì),積極爭(zhēng)取逐步擴(kuò)大為大飛機(jī)培訓(xùn)和科研試飛空域,促進(jìn)航空培訓(xùn)業(yè)務(wù)開展。積極爭(zhēng)取在鄂爾多斯—鄂托克前旗、達(dá)茂旗—烏拉特中旗、呼和浩特—烏拉特中旗、海拉爾—加格達(dá)奇、海拉爾—根河、海拉爾—阿爾山、滿洲里—新巴爾虎右旗—阿爾山、烏蘭浩特—阿爾山等航線中擇優(yōu)選擇2條航線作為試點(diǎn)航線,將達(dá)茂旗通用機(jī)場(chǎng)上空3000米以下低空空域按區(qū)塊開放,研究制定試點(diǎn)方案。(自治區(qū)黨委軍民融合辦牽頭,內(nèi)蒙古航旅集團(tuán)負(fù)責(zé),自治區(qū)發(fā)展改革委、民航內(nèi)蒙古安全監(jiān)管局、鄂爾多斯市人民政府配合)
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7大措施將通航打造成經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極!內(nèi)蒙古印發(fā)通航產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動(dòng)方案