全心助力國(guó)家公益政策
瀘州市檢察機(jī)關(guān)辦理的許某非法捕撈水產(chǎn)品案,系國(guó)務(wù)院部署長(zhǎng)江流域全面禁捕以來(lái),四川省檢察機(jī)關(guān)首例掛牌督辦的,在長(zhǎng)江上游珍稀特有魚(yú)類(lèi)國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)利用禁用漁具非法捕撈水產(chǎn)品被提起刑事附帶民事公益訴訟的案件。在“可視錨魚(yú)器”未被明文列入國(guó)家禁用漁具名錄的情況下,檢察技術(shù)人員提出的“根據(jù)國(guó)務(wù)院、四川省政府名錄的編制原則,從禁用漁具工作原理和效用出發(fā),通過(guò)有權(quán)機(jī)構(gòu)認(rèn)定‘可視錨魚(yú)器’是否屬于禁用漁具涵蓋范圍”的意見(jiàn),為案件辦理破解了難題!
據(jù)悉,截至2021年5月底,四川省檢察機(jī)關(guān)擁有無(wú)人機(jī)120余臺(tái),共200余人取得了無(wú)人機(jī)駕駛員資格,已建立23個(gè)公益訴訟快速檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室、2個(gè)巡回工作站。近兩年來(lái),為公益訴訟檢察部門(mén)提供技術(shù)支持3000余次,檢察技術(shù)部門(mén)正努力為國(guó)家公益訴訟檢察事業(yè)貢獻(xiàn)更大的智慧力量。
浙江 快檢實(shí)驗(yàn)室為辦案提供技術(shù)支撐
隨著檢察公益訴訟工作的不斷深化,涉及生態(tài)環(huán)境和食品藥品領(lǐng)域的公益訴訟案件也隨之增加。浙江省江山市檢察院“公益訴訟快檢實(shí)驗(yàn)室”承擔(dān)生態(tài)環(huán)境水體污染、土壤污染、空氣污染、噪聲污染的定量檢測(cè)及食品藥品安全領(lǐng)域中非法添加物和農(nóng)藥殘留超標(biāo)的定性、半定量檢測(cè),為案件辦理提供強(qiáng)有力的技術(shù)支撐!
【思考】快檢結(jié)果能否直接運(yùn)用于公益訴訟辦案?是否需要進(jìn)一步委托有相應(yīng)資質(zhì)的單位進(jìn)行檢測(cè)?對(duì)此,我們認(rèn)為,需要委托有資質(zhì)單位進(jìn)行檢測(cè)的情況主要有兩種:一是經(jīng)過(guò)研判有訴訟可能性的案件;二是快檢方法特異性低,容易出現(xiàn)假陽(yáng)性結(jié)果的情況。而對(duì)于檢測(cè)方法特異性、靈敏度、準(zhǔn)確性較高,且行政執(zhí)法機(jī)關(guān)比較配合易再次獲取樣本的情況下,可直接采用快檢結(jié)果作為訴前案件的重要證據(jù)。

浙江省江山市檢察院公益訴訟快速檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室技術(shù)人員對(duì)涉案食品進(jìn)行非法添加物檢測(cè)。
【典型案例】2020年5月份,江山市檢察院根據(jù)群眾舉報(bào),開(kāi)展了打擊違法銷(xiāo)售有毒有害食品的專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。隨后,辦案人員以顧客的身份在某成人用品店購(gòu)買(mǎi)了兩款壯陽(yáng)類(lèi)產(chǎn)品。技術(shù)人員當(dāng)天采用那非類(lèi)免疫膠體金快速檢測(cè)卡對(duì)這兩款產(chǎn)品進(jìn)行了檢測(cè),檢測(cè)結(jié)果均判定為陽(yáng)性,產(chǎn)品涉嫌添加了西地那非。此后,辦案人員又選取了5家同類(lèi)商店進(jìn)行調(diào)查,發(fā)現(xiàn)所買(mǎi)的樣品均涉嫌添加了西地那非。進(jìn)一步調(diào)查發(fā)現(xiàn),上述成人用品店均未取得《食品經(jīng)營(yíng)許可證》,產(chǎn)品的外包裝上標(biāo)注的生產(chǎn)廠家為虛假或已被注銷(xiāo),標(biāo)注的“衛(wèi)食準(zhǔn)字”的批準(zhǔn)文號(hào)均為虛構(gòu),標(biāo)注的“衛(wèi)食健字”的批準(zhǔn)文號(hào)均為偽造的或冒用其他產(chǎn)品的批準(zhǔn)文號(hào)!
根據(jù)《關(guān)于辦理危害食品安全刑事案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》規(guī)定,并結(jié)合《保健食品中可能非法添加的物質(zhì)名單》不難發(fā)現(xiàn),西地那非屬于保健食品中的有毒、有害非食品原料,因此,上述成人用品店經(jīng)營(yíng)的壯陽(yáng)類(lèi)產(chǎn)品涉嫌違反了食品安全法第34條第(一)項(xiàng)的規(guī)定!
西地那非作為一種處方藥一般用于治療男性疾病,還可以用于治療肺高壓與高山癥等,發(fā)生過(guò)中風(fēng)、心臟病發(fā)作、低血壓、有某些罕見(jiàn)的遺傳性眼病和色素性視網(wǎng)膜炎的患者禁用。在脫離醫(yī)生指導(dǎo)情況下使用西地那非,會(huì)對(duì)服用者的健康和生命安全造成嚴(yán)重威脅,損害社會(huì)公共利益。據(jù)此,江山市檢察院公益訴訟部門(mén)第一時(shí)間向江山市市場(chǎng)監(jiān)督管理局發(fā)出訴前檢察建議,要求該局積極履行監(jiān)督管理職責(zé),及時(shí)查處違法行為,對(duì)涉嫌刑事犯罪的,移送公安機(jī)關(guān)立案?jìng)刹。 ?br />
江山市市場(chǎng)監(jiān)督管理局收到檢察建議后,立即組成11個(gè)行動(dòng)專(zhuān)項(xiàng)小組對(duì)51家成人用品店、藥店、診所進(jìn)行執(zhí)法檢查,并對(duì)7家成人用品店的30個(gè)產(chǎn)品進(jìn)行抽樣送檢,所抽樣品均檢出西地那非成分嚴(yán)重超標(biāo)。市場(chǎng)監(jiān)管局對(duì)該7家成人用品店進(jìn)行了立案調(diào)查,因涉嫌刑事犯罪全部移送公安機(jī)關(guān)立案?jìng)刹。 ?br />
【工作實(shí)效】2019年以來(lái),該實(shí)驗(yàn)室已開(kāi)展快速檢測(cè)工作200余次,服務(wù)辦案30余件,支持公益訴訟檢察部門(mén)辦理了校園周邊食品非法添加物質(zhì)、餐飲油煙污染、藥品經(jīng)營(yíng)單位和醫(yī)療機(jī)構(gòu)添加違禁成分的抗(抑)菌產(chǎn)品、畜禽養(yǎng)殖污染河道等系列案件,取得良好效果。
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檢察日?qǐng)?bào):無(wú)人機(jī)怎樣應(yīng)用于公益訴訟勘驗(yàn)取證領(lǐng)域?