近日，民航局正式下發(fā)《關(guān)于在東北地區(qū)開展通用航空管理改革試點(diǎn)的通知》（以下簡稱《通知》），強(qiáng)調(diào)在試點(diǎn)范圍內(nèi)要簡化通航審批，加強(qiáng)分類管理，大膽創(chuàng)新，先行先試，就做好通航管理改革試點(diǎn)工作做出明確部署。

　　《通知》明確，在民航東北地區(qū)管理局轄區(qū)開展通用航空管理改革試點(diǎn)，具體事項(xiàng)如下：一是經(jīng)營許可與運(yùn)行許可聯(lián)合審定，進(jìn)一步簡化許可證審批流程，提高審批效率，研究分類取消經(jīng)營許可和運(yùn)行許可的可行性。二是實(shí)施運(yùn)輸機(jī)場及通用機(jī)場的差別化收費(fèi)政策。三是取消非載客類的“通用航空事故征候”和“通航事故萬架次率”的考核指標(biāo)，可委托通航企事業(yè)單位自行開展非載客類通用航空事故征候的調(diào)查工作。四是對訓(xùn)練飛行和非經(jīng)營性登記的單位和個(gè)人放松管制，不計(jì)入全年通航安全目標(biāo)體系；對載客類經(jīng)營通航企業(yè)嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)安全管理。五是根據(jù)不同業(yè)務(wù)種類進(jìn)行分類安保管理，簡化對通用機(jī)場和通航公司的安保要求。

　　《通知》還要求，在兩年的試點(diǎn)期內(nèi)，要積極突破現(xiàn)有模式，整合優(yōu)化流程，構(gòu)建系統(tǒng)平臺，提升管理服務(wù)，積極創(chuàng)新，勇于試錯(cuò)，爭取試出可復(fù)制、可推廣的試點(diǎn)成果。

　　民航局運(yùn)輸司通航處相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，《通知》是民航局落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于促進(jìn)通用航空業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見》的具體舉措，也是落實(shí)民航局“放管結(jié)合 以‘放’為主”的通航管理改革思路的重要抓手。為進(jìn)一步深化民航改革，民航局印發(fā)了《提升通用航空服務(wù)能力工作方案》，確定以試點(diǎn)方式推動通航改革的總體方向，鼓勵(lì)在基礎(chǔ)較好、條件成熟的地區(qū)分類開展試點(diǎn)。東北地區(qū)通用航空管理改革試點(diǎn)是首個(gè)試點(diǎn)落地工作，下一步民航局將根據(jù)通用航空特點(diǎn)和不同區(qū)域的發(fā)展條件，結(jié)合地方政府需求，分類選擇試點(diǎn)，逐步推動低空空域開放、通用機(jī)場建設(shè)、通勤航空、通用航空器適航審定標(biāo)準(zhǔn)、運(yùn)動飛行、航空娛樂消費(fèi)、應(yīng)急救援和醫(yī)療救護(hù)等方面的試點(diǎn)工作落地，推動通用航空發(fā)展。