時(shí)間:2017-03-10 10:08來(lái)源:未知 作者:通航網(wǎng)
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左宗申委員認(rèn)為,區(qū)域性通航機(jī)場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)是通航市場(chǎng)的基礎(chǔ)。“現(xiàn)在的通航補(bǔ)貼政策沒(méi)有體現(xiàn)出‘鼓勵(lì)航空消費(fèi)’的政策目標(biāo)。通航局方管理力量亟待加強(qiáng),以便滿足通航快速發(fā)展的安全監(jiān)管要求。中國(guó)通航過(guò)去十多年曾經(jīng)搞過(guò)各種試點(diǎn),結(jié)果都是無(wú)功而返,政策制定者需要持續(xù)關(guān)注‘政策執(zhí)行的末端瓶頸’。”左宗申說(shuō)。
為此,左宗申委員提出如下建議:
首先,國(guó)家發(fā)改委應(yīng)優(yōu)先扶持有條件地區(qū)的水上機(jī)場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)專項(xiàng)規(guī)劃,重點(diǎn)協(xié)調(diào)民航與海事、河道等行業(yè)主管部門的政策執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)協(xié)同問(wèn)題,鼓勵(lì)省級(jí)政府發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各地市縣協(xié)同共建網(wǎng)絡(luò)的領(lǐng)導(dǎo)作用;
其次,海關(guān)應(yīng)減免通航飛行器進(jìn)口關(guān)稅,民航局優(yōu)化補(bǔ)貼政策,切實(shí)減輕通航營(yíng)運(yùn)企業(yè)的負(fù)擔(dān);同時(shí)建議經(jīng)信委與民航局“對(duì)通航飛行器整機(jī)取得中國(guó)適航型號(hào)證給予大額補(bǔ)貼”,以便有效突破通航飛行器國(guó)際引進(jìn)的“適航”與“供應(yīng)鏈”二大路徑鎖定效應(yīng);
第三,建議參照美國(guó)私照600-700道題庫(kù)案例,大力度刪減通航私照理論大綱與考試要點(diǎn)。面向通航消費(fèi)市場(chǎng),直接補(bǔ)貼到私照學(xué)員和通航公司的91部私照培訓(xùn)業(yè)務(wù)。加大力度增強(qiáng)通航監(jiān)察員隊(duì)伍建設(shè),包括市場(chǎng)化的第三方輔助監(jiān)察與管理隊(duì)伍;將相關(guān)培訓(xùn)科目直接納入相關(guān)航空類大學(xué)的研究生教育體系,以便迅速構(gòu)建中國(guó)特色的高水平通航監(jiān)管力量。 |