7月25日的“公安向您報(bào)告”發(fā)布會(huì)上，記者獲悉，常州市將開(kāi)展無(wú)人機(jī)等“低慢小”航空器專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)。對(duì)違反國(guó)家有關(guān)規(guī)定、操控“低慢小”飛行器飛行的，公安機(jī)關(guān)必要時(shí)可直接擊落。

　　航拍影像、求婚告白、快遞送貨……民用無(wú)人駕駛航空器目前越來(lái)越多，但許多情況下，無(wú)人駕駛航空器操作者沒(méi)有空中交通管理意識(shí)、不知道如何向空管部門(mén)報(bào)備飛行計(jì)劃，這種“黑飛”情況發(fā)生在機(jī)場(chǎng)周?chē)鷷r(shí)，會(huì)危及機(jī)場(chǎng)的正常生產(chǎn)秩序、危及公共安全。據(jù)市公安局相關(guān)專(zhuān)家介紹，根據(jù)實(shí)驗(yàn)，一只重1.8公斤的鳥(niǎo)與一架飛行速度為960公里/小時(shí)的大飛機(jī)相撞，產(chǎn)生的沖擊力比炮彈還大。一般的消費(fèi)級(jí)無(wú)人機(jī)的重量為1.5公斤至150公斤，通常由質(zhì)地堅(jiān)硬的材料制成，無(wú)人機(jī)若與高速飛行的飛機(jī)相撞，嚴(yán)重時(shí)可能造成機(jī)毀人亡。另外，還可能造成地面人身財(cái)產(chǎn)安全（墜機(jī)落體）、被他人用于違法犯罪等。

　　記者了解到，“低慢小”航空器是低空慢速小目標(biāo)航空器的統(tǒng)稱(chēng)，通常指飛行高度500米以下、飛行速度小于200公里/小時(shí)、雷達(dá)反射面積2平方米以下的小型航空器和空飄物，主要包括輕型和超輕型飛機(jī)（含輕型和超輕型直升飛機(jī)）、滑翔機(jī)、三角翼、動(dòng)力三角翼、載人氣球（熱氣球）、飛艇、滑翔傘、動(dòng)力滑翔傘、無(wú)人機(jī)、航空模型、無(wú)人駕駛自由氣球、系留氣球、孔明燈等13類(lèi)。其中，無(wú)人機(jī)是重點(diǎn)管控對(duì)象。

　　凡起飛重量250克以上（含250克）的無(wú)人機(jī)使用單位、組織和個(gè)人，必須按照《民用無(wú)人駕駛航空器實(shí)名制登記管理規(guī)定》的要求進(jìn)行實(shí)名登記。現(xiàn)有存量無(wú)人機(jī)實(shí)名登記應(yīng)當(dāng)在今年8月31日前完成，新購(gòu)無(wú)人機(jī)應(yīng)當(dāng)按規(guī)定及時(shí)實(shí)名登記。

　　操控“低慢小”飛行器飛行，違反相關(guān)規(guī)定的，公安機(jī)關(guān)可以依法采取反制措施予以制止，必要時(shí)予以直接擊落；構(gòu)成違反治安管理行為的，依法予以治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　常州市4類(lèi)區(qū)域嚴(yán)格禁飛“低慢小”航空器

　　一是常州奔牛國(guó)際機(jī)場(chǎng)凈空保護(hù)區(qū)（機(jī)場(chǎng)跑道中心線兩側(cè)各10公里、跑道兩端各20公里范圍內(nèi)的區(qū)域）以及民航航路、航線，高速和普通鐵路、公路以及水上等交通工具運(yùn)行沿線區(qū)域；

　　二是政府機(jī)關(guān)、軍事機(jī)關(guān)、軍事設(shè)施、水電油氣設(shè)施、�；�品單位等重點(diǎn)部位；

　　三是機(jī)場(chǎng)車(chē)站、港口碼頭、景點(diǎn)商圈等人員稠密區(qū)域；

　　四是大型活動(dòng)、重要賽事現(xiàn)場(chǎng)，以及政府臨時(shí)公告的禁止飛行區(qū)域。

　　如何申請(qǐng)使用無(wú)人駕駛航空器飛行？

　　無(wú)人機(jī)生產(chǎn)、銷(xiāo)售廠商、使用單位和相關(guān)協(xié)會(huì)組織等，從事培訓(xùn)、試飛、作業(yè)的，可依據(jù)《通用航空飛行管制條例》向相關(guān)職能部門(mén)申請(qǐng)劃設(shè)可飛空域、申報(bào)飛行計(jì)劃，經(jīng)批準(zhǔn)后方可實(shí)施。根據(jù)《通用航空飛行管制條例》相關(guān)規(guī)定，使用民用無(wú)人駕駛航空器飛行應(yīng)當(dāng)向飛行管制部門(mén)提出飛行計(jì)劃申請(qǐng)，經(jīng)批準(zhǔn)后實(shí)施。飛行計(jì)劃申請(qǐng)應(yīng)當(dāng)在擬飛行前1天15時(shí)前提出，飛行管制部門(mén)應(yīng)當(dāng)在擬飛行前1天21時(shí)前作出批準(zhǔn)或者不予批準(zhǔn)的決定，并通知申請(qǐng)人。

　　駕駛無(wú)人機(jī)需要取得相關(guān)證照

　　駕駛無(wú)人機(jī)需要經(jīng)過(guò)相關(guān)培訓(xùn)并考核取得相關(guān)證件。

　　目前我國(guó)有AOPA和ASFC兩種駕駛證件，AOPA由國(guó)家民航總局無(wú)人機(jī)應(yīng)用者協(xié)會(huì)頒發(fā)，ASFC由國(guó)家體育總局航模協(xié)會(huì)頒發(fā)。