時(shí)間：2018-02-26 16:59來源：中國經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào) 作者：中國公務(wù)機(jī)
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搭乘政策快車，沉寂了多時(shí)的中國公務(wù)航空業(yè)近來悄然復(fù)蘇，正醞釀出新的生機(jī)。 “隨著低空領(lǐng)域的逐步開放、公務(wù)機(jī)場等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)完善以及‘一帶一路’倡議漸入佳境，中國公務(wù)航空發(fā)展提速，有望迎來爆發(fā)性增長。”美國國家公務(wù)航空協(xié)會高級副總裁Chris Strong在接受中國經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)記者采訪時(shí)表示。
同樣看好中國公務(wù)航空發(fā)展前景的還有中國公務(wù)航空集團(tuán)董事局主席兼首席執(zhí)行官廖學(xué)鋒，他在接受本報(bào)記者采訪時(shí)表示，目前，中國公務(wù)航空市場尚處于起步培育階段，大量潛在的需求并沒有得到有效釋放，產(chǎn)業(yè)市場潛力巨大。
迎春之勢
接受本報(bào)記者采訪的業(yè)內(nèi)人士一致認(rèn)為，中國公務(wù)航空市場的悄然復(fù)蘇，主要是因?yàn)檎吲L(fēng)頻吹，激發(fā)了市場活力，潛在需求進(jìn)一步釋放。
2016年5月，國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于促進(jìn)通用航空業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見》明確提出，“鼓勵(lì)有條件的地區(qū)發(fā)展公務(wù)航空，滿足個(gè)性化、高效率的出行需求”。
2017年初，中國民航局正式印發(fā)了《通用航空發(fā)展“十三五”規(guī)劃》，低空改革進(jìn)入深入階段。隨后，各省市通用航空發(fā)展“十三五”規(guī)劃也陸續(xù)出臺，公務(wù)航空發(fā)展迎來多重利好。
雖然在過去的兩三年間，中國公務(wù)航空市場增長相對緩慢甚至是停滯，但Chr is Strong認(rèn)為，這是市場在逐漸回歸理性。隨著政策利好的不斷釋放以及市場需求的大量增加，中國公務(wù)航空業(yè)增長勢頭明顯，按下發(fā)展“快進(jìn)鍵”后，包括公務(wù)機(jī)制造商、運(yùn)營商等在內(nèi)的業(yè)內(nèi)人士對中國市場興趣大增。
Chri s Strong分析稱，以過往的行業(yè)經(jīng)驗(yàn)來看，公務(wù)航空投資具有滯后性：公務(wù)機(jī)的使用者和企業(yè)家們往往會在政府政策出臺后，先觀望一段時(shí)間，待行業(yè)情緒明朗后再選擇購買。而今，多個(gè)政策釋放出的積極信號，已經(jīng)足以讓企業(yè)家們有信心出手。
“一帶一路”為中國公務(wù)航空發(fā)展帶來了新的機(jī)遇。“一帶一路”沿線國家多受沙漠和群山阻隔，空中交通無疑是最有效率的選擇，除民航外，公務(wù)航空點(diǎn)對點(diǎn)飛行的高效便捷和安全特質(zhì)決定了其發(fā)展空間巨大。
在綜合分析中國公務(wù)航空市場需求、潛在客群購買能力等多重因素后，廖學(xué)鋒認(rèn)為，自2009年開始，中國公務(wù)機(jī)的擁有量年均增長近30%，隨著基數(shù)的增加，增速可能會有所放緩，但增量可觀，中國公務(wù)航空市場有望躋身于世界三大公務(wù)機(jī)市場之一。“衡量的標(biāo)準(zhǔn)一是有沒有需求，二是有沒有能力購買。”
逐鹿戰(zhàn)場
由于種種限制，包括公務(wù)航空等在內(nèi)的中國通用航空產(chǎn)業(yè)一直沒有被充分開發(fā)，被市場認(rèn)為是繼造船、汽車、高鐵后，裝備制造領(lǐng)域的“最后一塊蛋糕”，且對區(qū)域經(jīng)濟(jì)拉動(dòng)明顯，因此其吸引力之大不言而喻。
作為高端消費(fèi)，中國公務(wù)航空市場發(fā)展高度集中，業(yè)務(wù)大多集中在北京、上海、廣州、深圳等中心城市。尤其是最早“吃螃蟹”的上海，歷經(jīng)多年發(fā)展，公務(wù)航空市場正逐步成型，且將此作為其努力成為“國際性大都市”任務(wù)的一部分，甚是重視。
《上海市綜合交通“十三五”規(guī)劃》提出，推進(jìn)以公務(wù)航空和城市公共管理為主的通用航空發(fā)展。利用兩場資源，改擴(kuò)建公務(wù)航空基礎(chǔ)設(shè)施，增加上海的公務(wù)飛行業(yè)務(wù)，初步形成東北亞公務(wù)航空中心。
天津奮起直追，出臺的《關(guān)于貫徹落實(shí)“十三五”現(xiàn)代綜合交通運(yùn)輸體系發(fā)展規(guī)劃的實(shí)施意見》中明確表示，發(fā)展公務(wù)航空，適度增加公務(wù)航空飛行量，建立公務(wù)航空精品服務(wù)品牌。
除北上廣深等傳統(tǒng)一線城市外，公務(wù)機(jī)也開始飛向成都、重慶、南京、青島等新一線城市。沖刺“可持續(xù)發(fā)展的世界城市”的成都，近日在公務(wù)航空領(lǐng)域再下一城。成都市雙流區(qū)政府與金鹿（北京）公務(wù)航空有限公司簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議，雙方擬在雙流自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)共同發(fā)展公務(wù)航空及相關(guān)產(chǎn)業(yè)，共同進(jìn)行市場開拓，合作建成國內(nèi)領(lǐng)先的公務(wù)航空產(chǎn)業(yè)集群。
隨著中國公務(wù)航空市場日趨成熟，航線安排等飛行費(fèi)用的逐步下降，悄然復(fù)蘇的公務(wù)航空，極有可能成為各省市航空業(yè)新的逐鹿戰(zhàn)場。
他山之石
一個(gè)行業(yè)的全面繁榮和進(jìn)一步成熟，需要久久為功，起步略晚的中國公務(wù)航空業(yè)更是如此。
廖學(xué)鋒在接受本報(bào)記者采訪時(shí)指出，大眾對公務(wù)航空價(jià)值理解不充分，公務(wù)機(jī)場數(shù)量少、停機(jī)位嚴(yán)重不足等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，飛行人才儲備不足等都是制約公務(wù)航空業(yè)迅猛發(fā)展的瓶頸。
一直以來，大眾對公務(wù)航空存在著諸多誤解，事實(shí)上公務(wù)航空雖是高端消費(fèi)，但不僅是象征身份的“奢侈品”。廖學(xué)鋒強(qiáng)調(diào)，公務(wù)航空其實(shí)是靈活、高效的時(shí)間機(jī)器，在商務(wù)洽談、醫(yī)療救援、搶險(xiǎn)救災(zāi)等多個(gè)領(lǐng)域都可以充分發(fā)揮作用，更是大交通體系的重要組成部分，可以滿足不同類型消費(fèi)者的訴求。
為了更好地推動(dòng)公務(wù)航空業(yè)發(fā)展，避免中國這些新興市場走一些不必要的彎路，Chr is Str ong認(rèn)為，可以借鑒歐美等起步較早地區(qū)已積累的成熟經(jīng)驗(yàn)，將于2018年4月17日在上海舉辦的2018亞洲公務(wù)航空大會及展覽會（ABACE2018）就是一個(gè)了解與學(xué)習(xí)的好機(jī)會。
自舉辦以來，ABACE2018的參展商與參展觀眾屢創(chuàng)新高，中國展商參展比例已經(jīng)超過40%。Chr is Str ong介紹稱，2018亞洲公務(wù)航空大會及展覽會的焦點(diǎn)就是強(qiáng)調(diào)公務(wù)航空的不同任務(wù)及目標(biāo)，并引入新業(yè)務(wù)，從而使公務(wù)航空為用戶公司帶來更多的利益，展示公務(wù)航空在中國乃至亞太地區(qū)越來越重要的多重角色。與此同時(shí)，促進(jìn)中西方公務(wù)航空領(lǐng)域交流合作，包括行業(yè)規(guī)范的制定、產(chǎn)品的試航等，共同探討行業(yè)健康有序發(fā)展之良策。
值得關(guān)注的是，ABACE2018將一如既往地舉辦學(xué)生日活動(dòng)，為培養(yǎng)未來的通用及公務(wù)航空專業(yè)人才做準(zhǔn)備，Chr is Str ong介紹說，這也是美國國家公務(wù)航空協(xié)會致力于推動(dòng)的計(jì)劃之一，營造公務(wù)航空業(yè)發(fā)展氛圍，從學(xué)生開始培育航空人才，快速提升通用及公務(wù)航空領(lǐng)域人才素質(zhì)�！ �
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