時(shí)間:2020-05-26 17:59來(lái)源:E通航 作者:中國(guó)通航
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“近年來(lái),國(guó)家出臺(tái)了一系列補(bǔ)貼政策,帶動(dòng)通用航空產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展,但政策適用范圍未及時(shí)調(diào)整,現(xiàn)行政策的局限性有所顯現(xiàn)。”全國(guó)政協(xié)委員、中國(guó)民航大學(xué)副校長(zhǎng)吳仁彪呼吁,及時(shí)優(yōu)化、加強(qiáng)通用航空政策引導(dǎo),進(jìn)一步促進(jìn)通用航空發(fā)展。 通用航空作為國(guó)家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),正處于發(fā)展的起步階段。吳仁彪介紹,絕大部分通航企業(yè)規(guī)模小、抗風(fēng)險(xiǎn)能力弱,尤其是受疫情影響,企業(yè)收入普遍銳減。一季度,全國(guó)傳統(tǒng)通航企業(yè)飛行同比下降56.2%,其中培訓(xùn)類(lèi)和消費(fèi)類(lèi)降幅超過(guò)70%;無(wú)人機(jī)飛行13.8萬(wàn)小時(shí),同比下降34.3%。廣東、湖北等地更為嚴(yán)重,企業(yè)營(yíng)收銳減。多數(shù)通用機(jī)場(chǎng)也因疫情停止運(yùn)營(yíng),收入大幅減少。與此同時(shí),通航企業(yè)要統(tǒng)籌疫情防控與復(fù)工復(fù)產(chǎn),成本支出相應(yīng)增加,導(dǎo)致資金壓力迅速增加,行業(yè)發(fā)展的不確定性增強(qiáng)。
為此,吳仁彪建議,進(jìn)一步優(yōu)化完善現(xiàn)行通用航空補(bǔ)貼政策,將無(wú)人機(jī)企業(yè)納入補(bǔ)貼范疇,對(duì)保障應(yīng)急救援任務(wù)的通用機(jī)場(chǎng)予以補(bǔ)貼,明確申報(bào)、發(fā)放補(bǔ)貼的標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范工作程序。并加大對(duì)保障城市群、經(jīng)濟(jì)帶、大灣區(qū)等國(guó)家戰(zhàn)略實(shí)施提供通航服務(wù)的支持力度;在災(zāi)害頻發(fā)、偏遠(yuǎn)及地面交通不便地區(qū)投資建設(shè)運(yùn)營(yíng)通用機(jī)場(chǎng),更好體現(xiàn)國(guó)家政策的導(dǎo)向與激勵(lì)作用。
“鼓勵(lì)地方政府?dāng)U大購(gòu)買(mǎi)通航作業(yè)服務(wù),為通航發(fā)展提供相對(duì)穩(wěn)定的市場(chǎng)。”吳仁彪認(rèn)為,地方政府可結(jié)合當(dāng)?shù)負(fù)岆U(xiǎn)救災(zāi)、社會(huì)民生保障等需求,明確資金渠道,購(gòu)買(mǎi)通航作業(yè)服務(wù),保障當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。
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