時間：2020-10-11 11:12來源：北京星空通用航空產(chǎn)業(yè)研究 作者：中國通航
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通用航空經(jīng)營許可管理規(guī)定
《通用航空經(jīng)營許可管理規(guī)定》已于2020年7月29日經(jīng)第24次部務會議通過，現(xiàn)予公布，自2021年1月1日起施行。
部長 李小鵬
2020年8月4日
通用航空經(jīng)營許可管理規(guī)定
第一章 總則
第一條 為了規(guī)范對通用航空的行業(yè)管理，促進通用航空安全、有序、健康發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國民用航空法》《中華人民共和國行政許可法》《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等法律、行政法規(guī)，制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定適用于中華人民共和國境內(nèi)從事經(jīng)營性通用航空活動企業(yè)的經(jīng)營許可以及相應的監(jiān)督管理。
第三條 從事經(jīng)營性通用航空活動的企業(yè)，應當取得通用航空經(jīng)營許可。
第四條 取得通用航空經(jīng)營許可的企業(yè)（以下簡稱通用航空企業(yè)），應當遵守法律、行政法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，在批準的經(jīng)營范圍內(nèi)依法開展經(jīng)營活動。
第五條 中國民用航空局（以下簡稱民航局）負責對全國通用航空經(jīng)營許可以及相應監(jiān)督管理工作實施統(tǒng)一管理。
中國民用航空地區(qū)管理局（以下簡稱民航地區(qū)管理局）負責轄區(qū)內(nèi)的通用航空經(jīng)營許可以及相應監(jiān)督管理工作。
第六條 實施通用航空經(jīng)營許可管理遵循下列基本原則：
（一）促進通用航空業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，維護社會公共利益，保護消費者合法權(quán)益；
（二）符合通用航空發(fā)展政策；
（三）符合科學規(guī)劃、市場主導、協(xié)調(diào)發(fā)展的要求；
（四）保障飛行、作業(yè)以及空防安全。
第七條 經(jīng)營性通用航空活動分為三類：
（一）載客類，是指通用航空企業(yè)使用符合民航局規(guī)定的民用航空器，從事旅客運輸?shù)慕?jīng)營性飛行服務活動。
（二）載人類，是指通用航空企業(yè)使用符合民航局規(guī)定的民用航空器，搭載除機組成員以及飛行活動必需人員以外的其他乘員，從事載客類以外的經(jīng)營性飛行服務活動。
（三）其他類，是指通用航空企業(yè)使用符合民航局規(guī)定的民用航空器，從事載客類、載人類以外的經(jīng)營性飛行服務活動。
載客類經(jīng)營活動主要類型包括通用航空短途運輸和通用航空包機飛行。載人類、其他類經(jīng)營活動的主要類型由民航局另行規(guī)定。
第二章 經(jīng)營許可條件
第八條 申請取得通用航空經(jīng)營許可的，應當具備下列條件：
（一）從事經(jīng)營性通用航空活動的主體應當為企業(yè)法人，企業(yè)的法定代表人為中國籍公民；
（二）有符合本規(guī)定第九條要求的民用航空器；
（三）有與民用航空器相適應，經(jīng)過專業(yè)訓練，取得相應執(zhí)照的駕駛員；
（四）按規(guī)定投保地面第三人責任險；
（五）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。
第九條 取得通用航空經(jīng)營許可，申請人應當具有滿足下列要求的民用航空器：
（一）在中華人民共和國進行登記，符合相應的適航要求；
（二）除民航局另有規(guī)定外，用于從事載客類、載人類經(jīng)營活動的民用航空器應當具有標準適航證；
（三）與擬從事的經(jīng)營性通用航空活動相適應；
（四）從事載客類經(jīng)營活動的，至少購買或者租賃２架民用航空器；從事載人類和其他類經(jīng)營活動的，至少購買或者租賃１架民用航空器。
本規(guī)定所稱民用航空器，包括民用有人駕駛航空器和民用無人駕駛航空器。
第三章 經(jīng)營許可程序
第十條 申請人應當向企業(yè)住所地民航地區(qū)管理局提出通用航空經(jīng)營許可申請，按規(guī)定的格式提交下列申請材料并確保其真實、完整、有效：
（一）通用航空經(jīng)營許可申請書；
（二）企業(yè)營業(yè)執(zhí)照；
（三）合法占有使用民用航空器的購買或者租賃合同；
（四）民用有人駕駛航空器的國籍登記證、適航證和裝配的機載無線電臺的執(zhí)照，民用無人駕駛航空器在民航局“無人機實名登記系統(tǒng)”中的實名登記標志；
（五）駕駛員執(zhí)照；
（六）投保地面第三人責任險的投保文件或者等效證明文件。
第十一條 民航地區(qū)管理局應當自受理通用航空經(jīng)營許可申請材料之日起20日內(nèi)作出是否準予許可的決定；20日內(nèi)不能作出決定的，經(jīng)民航地區(qū)管理局負責人批準，可以延長10日，并應當將延長期限的理由告知申請人。
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