珠澳引領(lǐng)，統(tǒng)一搭建大灣區(qū)航空應(yīng)急救援的信息平臺。珠海是中國國際航展的主辦地，也是中航通飛、南航通用航空等著名通航企業(yè)的駐地，區(qū)域內(nèi)通用航空制造、運營和維護力量較強;澳門是公務(wù)航空展的主辦地，而公務(wù)機在航空應(yīng)急救援中主要負責(zé)中遠程的區(qū)域外醫(yī)療轉(zhuǎn)運。

 

       大灣區(qū)建設(shè)航空應(yīng)急救援體系，不妨以珠海和澳門兩大航展所在地，搭建服務(wù)于區(qū)域內(nèi)并聯(lián)結(jié)區(qū)域外的航空應(yīng)急救援信息平臺。信息平臺應(yīng)該包括以下方面：一是通訊系統(tǒng)及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，包括各級通訊保障系統(tǒng)等，聯(lián)動區(qū)域內(nèi)各地應(yīng)急救援專用飛行器等配套救援設(shè)施；二是信息資源庫建設(shè)，建成滿足突發(fā)事故航空應(yīng)急救援需要的專家、地理信息系統(tǒng)、突發(fā)事故基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、專項預(yù)案、應(yīng)急隊伍、搶險物資和裝備等信息資源庫；三是仿真模擬研究，進行突發(fā)事故災(zāi)害仿真、災(zāi)害評估、應(yīng)用系統(tǒng)、應(yīng)急救援原型系統(tǒng)等方面的數(shù)據(jù)積累與共享。在此基礎(chǔ)上構(gòu)建航空應(yīng)急救援的區(qū)域指揮中心和各級指揮體系。

 

 

       廣深支撐，建立完善大灣區(qū)航空應(yīng)急救援的運行機制。廣州和深圳，作為中國四大一線城市中的兩個近距離的組合，是支撐大灣區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的兩個重要支點。兩大城市的經(jīng)濟發(fā)展程度，一方面決定了其對航空應(yīng)急救援的需求尤為迫切，另一方面也意味著有能力通過科學(xué)研究和先行先試，來建立和完善整個區(qū)域的航空應(yīng)急救援運行機制。

 

       大灣區(qū)建設(shè)航空應(yīng)急救援體系，不妨先以廣州和深圳兩個核心城市做支撐。首先，開展專題的標準、規(guī)范和立法研究，保障航空應(yīng)急救援體系各部的銜接和事發(fā)時的操作有規(guī)范的工作程序；其次，通過專項的基金投入，保障航空應(yīng)急救援體系建立初期無法盈利時的持續(xù)發(fā)展；再次，面向市場和大眾需求，通過在廣州和深圳及臨近區(qū)域的航空救援活動，實踐中完善整個體系的運行機制和流程，包括探索金融保險等能夠促進航空應(yīng)急救援普及的保障措施；此外，支持區(qū)域體系建立所需要的培訓(xùn)和科研，向大灣區(qū)其他城市輸出航空應(yīng)急救援的力量和標準。

 

 

 

       大灣區(qū)航空應(yīng)急救援體系的探索、建立和完善，還需要解決許多發(fā)展中遇到的問題，比如如何整合區(qū)域內(nèi)所有的救援力量避免各自為戰(zhàn)，如何解決各單位救援裝備制式的參差不齊，如何擺脫對軍隊等國家救援力量的依賴，建立市場化的長效航空應(yīng)急救援機制等。但大灣區(qū)作為中國經(jīng)濟最發(fā)達區(qū)域的先行先試，對整個國家航空應(yīng)急救援體系的建設(shè)具有重要的示范和引領(lǐng)作用。

 

       我們期待航空應(yīng)急救援，早日成為滿足人民日益增長的美好生活需要的重要保障力量！

 

       (本文作者單位北京航空航天大學(xué)通用航空產(chǎn)業(yè)研究中心)

       【注:本文研究獲國家重點研發(fā)計劃航空應(yīng)急救援裝備應(yīng)用示范與救援演練研究課題資助(編號:2016YFC0802606)】