依托軌道樞紐錨固都市圈功能體系，優(yōu)化提升區(qū)域出行服務(wù)體驗(yàn)。完善深圳都市圈多層級軌道網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃布局，以樞紐為核心，從設(shè)計(jì)、運(yùn)營等多維度促進(jìn)國鐵、城際、城市軌道三網(wǎng)融合。基于5G、物聯(lián)網(wǎng)等科技前沿探索契合未來都市圈出行與生活的樞紐模式。

 

第二節(jié) 構(gòu)建支撐創(chuàng)新要素集聚的路網(wǎng)體系

 

構(gòu)建功能清晰、結(jié)構(gòu)合理的多元跨江通道體系，促進(jìn)珠江東西兩岸資源要素便捷流通。加快推進(jìn)深中通道建成通車，作為承擔(dān)深圳與珠江西岸聯(lián)系的重要客貨運(yùn)通道，同步推進(jìn)與深中通道銜接的機(jī)荷-惠鹽高速等通道及節(jié)點(diǎn)改擴(kuò)建。規(guī)劃預(yù)留伶仃洋通道、外環(huán)高速西延跨江通道，未來形成布局均衡的跨江通道體系。

 

加快打通深圳與東向沿海節(jié)點(diǎn)聯(lián)系瓶頸，助力大灣區(qū)沿海軸帶對外輻射能級提升。完成深惠高速、深汕高速等交通繁忙路段擴(kuò)容改造，完成廣東濱海旅游公路深圳段改造升級，建成宜居灣區(qū)沿�？焖俾�(lián)系通道。完成深圳外環(huán)高速公路建設(shè)。加快推進(jìn)深汕第二高速工程建設(shè)，形成直達(dá)深汕合作區(qū)的高速通道，輻射帶動惠州及以東地區(qū)發(fā)展。加快河惠汕高速公路規(guī)劃研究，推動深東大道、望鵬大道建設(shè)，形成深汕合作區(qū)對外聯(lián)系骨架路網(wǎng)。

 

加強(qiáng)深莞惠邊界道路對接，促進(jìn)都市圈路網(wǎng)一體化發(fā)展。完善邊界道路規(guī)劃，推動一批跨界道路建設(shè)。細(xì)化深圳至惠州機(jī)場高速、鹽龍大道北延、綠梓大道北延、南坪三期-龍山一路等深圳跨市對接高快速路項(xiàng)目可行性研究，提升深圳與惠州、東莞兩市中心區(qū)聯(lián)系便捷程度。

 

推進(jìn)市域干線路網(wǎng)改擴(kuò)建，推進(jìn)稀缺通道復(fù)合利用。探索在稀缺交通走廊上構(gòu)建復(fù)合通道，打造集橋、隧、路于一體的高快速路網(wǎng)復(fù)合格局。推動核心區(qū)平面高快速路局部下沉改造，釋放公共空間。加快推進(jìn)僑城東路北延、皇崗路快速化改造、梅觀高速市政化改造等重大項(xiàng)目建設(shè)。

 

完善重大通道工程建設(shè)工藝，推動智慧高速示范建設(shè)。在新建、改建、擴(kuò)建的高快速路等交通基礎(chǔ)設(shè)施方面推廣裝配式建筑方式，著力探索本市交通建設(shè)工程新工藝、新方法，打造交通工程建設(shè)的“深圳標(biāo)準(zhǔn)”，提升設(shè)施藝術(shù)性、景觀性、人文性。依托機(jī)荷高速公路改擴(kuò)建、深汕第二高速建設(shè)等重大項(xiàng)目，探索高快速路智慧化規(guī)劃建設(shè)與運(yùn)營管理的工作指引，形成智能路側(cè)設(shè)備、車用無線通信網(wǎng)絡(luò)和智能化道路基礎(chǔ)設(shè)施部署的指導(dǎo)意見。

 

第三節(jié) 創(chuàng)新推動大灣區(qū)低空飛行網(wǎng)絡(luò)建設(shè)

 

打造高品質(zhì)、多元化低空飛行服務(wù)體系。打造立足深圳、輻射大灣區(qū)的醫(yī)療救護(hù)、應(yīng)急救援、空中觀光、短途運(yùn)輸?shù)榷嘣�化的低空飛行服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。與香港、澳門共建共享，提供便捷高效的深港、深澳跨境直升機(jī)服務(wù)。推進(jìn)深圳民用無人機(jī)駕駛航空試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，探索無人機(jī)在物流配送、城市管理等城市場景的應(yīng)用。

 

推動通用航空分類管理改革工作實(shí)施。開展地面設(shè)施分類管理工作，推進(jìn)直升機(jī)起降點(diǎn)建設(shè)、運(yùn)行、管理規(guī)范化實(shí)施。加快推進(jìn)深圳低空飛行服務(wù)站建設(shè)，提升飛行服務(wù)、地面導(dǎo)航監(jiān)視、飛行安全管控等保障能力。爭取軍民航部門支持，推進(jìn)低空空域精細(xì)化管理改革，試點(diǎn)劃設(shè)低空航路航線。完善跨境直升機(jī)口岸通關(guān)及跨境飛行服務(wù)組織模式，優(yōu)化大灣區(qū)通用航空運(yùn)營環(huán)境。

 

第四節(jié) 形成“海上大灣區(qū)”多元服務(wù)層級

 

完善水上客運(yùn)樞紐布局，提升濱海生活性岸線利用效率。利用深圳豐富濱海旅游資源條件，構(gòu)建由郵輪母港、傳統(tǒng)客運(yùn)碼頭、公共游艇碼頭等組成的多層級特色水上客運(yùn)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，支撐大灣區(qū)優(yōu)質(zhì)生活圈建設(shè)。鼓勵采用市場化手段推動客運(yùn)碼頭布局完善。豐富深港、深惠、深汕等大灣區(qū)東部海上航線，探索“蛇口-維港-鹽田-大鵬”海上觀光旅游航線。

 

第五節(jié) 構(gòu)建體系完備的深港跨界交通設(shè)施

 

優(yōu)化深港跨界貨運(yùn)組織，推動一線口岸地區(qū)品質(zhì)提升。加快推進(jìn)與港方協(xié)調(diào)磋商，推進(jìn)深圳灣口岸24小時通關(guān)調(diào)整、蓮塘口岸新增鮮活貨檢功能、皇崗口岸貨檢區(qū)改造等工程，形成更加完善的“東進(jìn)東出、西進(jìn)西出”深港跨界貨運(yùn)組織體系，降低過境貨運(yùn)對于城市發(fā)展品質(zhì)的影響。完善深圳灣口岸接駁功能，推動福田口岸交通環(huán)境提升、羅湖口岸功能升級、文錦渡口岸地區(qū)整體升級改造、沙頭角口岸重建等工程，穩(wěn)步提升深港口岸經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展效益。

 

第六章 構(gòu)建多網(wǎng)融合的品質(zhì)公交服務(wù)體系

 

以持續(xù)深化公共交通供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，推動“軌道-公交-慢行”設(shè)施融合、信息融合、服務(wù)融合，引導(dǎo)數(shù)字科技激發(fā)公共交通新業(yè)態(tài)、新服務(wù)、新模式，為市民提供選擇更加多元、服務(wù)更具吸引力的一體化出行網(wǎng)絡(luò)，構(gòu)建高效引領(lǐng)超大城市集約綠色發(fā)展的公共交通運(yùn)輸服務(wù)體系。

 

第一節(jié) 推進(jìn)多層次城市軌道網(wǎng)絡(luò)融合發(fā)展

 

加快軌道四期、四期調(diào)整工程建設(shè)及五期建設(shè)規(guī)劃編制。加快推進(jìn)城市軌道四期、四期調(diào)整工程建設(shè)，同步開展軌道建設(shè)期間交通網(wǎng)絡(luò)疏解工作，確保城市交通平穩(wěn)運(yùn)行。加快推進(jìn)5號線西延、8號線二期、6號線支線一期、12號線、13號線一期、14號線、16號線、20號線一期、3號線四期、6號線支線二期、7號線二期、8號線三期、11號線二期、12號線二期、13號線二期（南延）、13號線二期（北延）、16號線二期等線路建成通車，擴(kuò)大城市軌道網(wǎng)絡(luò)覆蓋范圍。加快推進(jìn)軌道五期建設(shè)規(guī)劃編制工作，加強(qiáng)對深港科技合作區(qū)、光明科學(xué)城、深圳國家高新區(qū)坪山園區(qū)、歌劇院、深圳灣超級總部基地、香蜜湖金融街、西麗高鐵新城、西麗湖國際科教城等新興產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)區(qū)域和公共基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施等高質(zhì)量覆蓋。

 

推進(jìn)軌道快線、普線、中運(yùn)量軌道交通融合。強(qiáng)化軌道交通主體功能，加快推進(jìn)軌道快線、普線、中運(yùn)量軌道交通融合，構(gòu)建面向多元需求、覆蓋城市主要軸帶和節(jié)點(diǎn)的多模式、多層次的軌道交通體系。加快構(gòu)建快慢結(jié)合、多層次融合的城市軌道網(wǎng)絡(luò)，重點(diǎn)完善市域快線網(wǎng)絡(luò)，引導(dǎo)“多中心、網(wǎng)絡(luò)化”城市空間形態(tài)。

 

適時適度推進(jìn)小運(yùn)量軌道線網(wǎng)規(guī)劃建設(shè)。結(jié)合不同區(qū)域的實(shí)際需求特征和區(qū)域特征，在城市軌道覆蓋不足區(qū)域進(jìn)一步推廣小運(yùn)量軌道線網(wǎng)的規(guī)劃與建設(shè)。在城市外圍組團(tuán)間、組團(tuán)內(nèi)部、特色旅游景區(qū)等開展小運(yùn)量軌道交通建設(shè)試點(diǎn)。各區(qū)進(jìn)一步積極研究引入導(dǎo)軌式膠輪電車等小運(yùn)量軌道交通系統(tǒng)。

 

第二節(jié) 形成更具吸引力競爭力的公交服務(wù)

 

依托智慧化手段持續(xù)精準(zhǔn)匹配公交出行需求。持續(xù)完善城市公交智慧化服務(wù)等相關(guān)地方標(biāo)準(zhǔn)和細(xì)則研究，進(jìn)一步提高車輛運(yùn)營調(diào)度效率，提高運(yùn)營服務(wù)品質(zhì)。依托大數(shù)據(jù)手段動態(tài)分析需求客流走廊，指導(dǎo)形成更加靈活的公交線網(wǎng)優(yōu)化機(jī)制。充分傾聽市民對公交線路優(yōu)化、站點(diǎn)設(shè)置、信息服務(wù)等出行需求，引導(dǎo)公交服務(wù)品質(zhì)提升。規(guī)范引導(dǎo)定制公交、靈活公交，研究公交虛擬站點(diǎn)設(shè)置等，引導(dǎo)新興公交業(yè)態(tài)的有序健康發(fā)展。進(jìn)一步完善大站快線、定制巴士、高端商務(wù)巴士、按需響應(yīng)接駁巴士等多元服務(wù)體系。

 

加快推進(jìn)常規(guī)公交與軌道交通網(wǎng)絡(luò)融合與一體化運(yùn)營服務(wù)。進(jìn)一步優(yōu)化軌道交通客流走廊的公交線網(wǎng)布局，根據(jù)軌道線網(wǎng)布局合理調(diào)整常規(guī)公交線網(wǎng)，通過錯位服務(wù)、差異化發(fā)展的方式推動兩網(wǎng)運(yùn)力有機(jī)融合。對軌道需求飽和的出行走廊，結(jié)合需求特征規(guī)劃建設(shè)“點(diǎn)對點(diǎn)”公交快線。結(jié)合軌道建設(shè)優(yōu)化微循環(huán)公交支線，延伸軌道交通的通達(dá)深度。發(fā)揮常規(guī)公交靈活性、適應(yīng)性優(yōu)勢，增大軌道交通覆蓋不足地區(qū)公交運(yùn)力投放，促進(jìn)公共服務(wù)均等化。推進(jìn)軌道與常規(guī)公交一體化運(yùn)營服務(wù)規(guī)范編制工作，進(jìn)一步加強(qiáng)軌道、公交在服務(wù)時間、運(yùn)力規(guī)模、服務(wù)水平及信息指引等方面的協(xié)同配合，使軌道與公交在首末班時間、發(fā)車頻次、出行信息等方面相匹配，提升兩網(wǎng)換乘“無感化”水平。