作為民用航空兩翼之一的通用航空，具有業(yè)務(wù)范圍廣的特點(diǎn)，在粵港澳大灣區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)發(fā)展、政府公共服務(wù)能力提升中發(fā)揮著重要作用。在粵港澳大灣區(qū)成為我國建設(shè)世界級(jí)城市群、參與全球競爭的重要載體的同時(shí)，大灣區(qū)通用航空發(fā)展也迎來新的發(fā)展契機(jī)。

       通用航空區(qū)域市場升級(jí)潛力大

       綜觀大灣區(qū)通用航空業(yè)的發(fā)展，市場活力與多樣性強(qiáng)、領(lǐng)先的運(yùn)營服務(wù)能力，以及創(chuàng)新資源集聚等構(gòu)成了該區(qū)域市場升級(jí)和擴(kuò)張的主線。

       一是市場活力與多樣性強(qiáng)。依托區(qū)域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和社會(huì)不斷進(jìn)步，粵港澳大灣區(qū)已成為我國通用航空最具市場活力的區(qū)域之一。廣東省現(xiàn)有通用航空運(yùn)營企業(yè)49家，居全國各省份之首，占全國通航運(yùn)營企業(yè)總量的7.5%、中南地區(qū)通航運(yùn)營企業(yè)總量的32.9%。從飛行量看，自2022年以來，廣東省通航運(yùn)營企業(yè)飛行量占全國的8%。與此同時(shí)，大灣區(qū)通用航空市場多樣性強(qiáng)，區(qū)域內(nèi)已逐漸形成國內(nèi)領(lǐng)先的通航制造、運(yùn)營、消費(fèi)全產(chǎn)業(yè)鏈條。對(duì)于直升機(jī)跨境運(yùn)輸?shù)刃屡d業(yè)務(wù)，大灣區(qū)內(nèi)的香港和澳門具有豐富的運(yùn)營經(jīng)驗(yàn)和市場基礎(chǔ)，skyshuttle和heliservices等公司在香港、澳門、深圳等地長期開展常態(tài)化的直升機(jī)高端擺渡，對(duì)境內(nèi)企業(yè)產(chǎn)生了很強(qiáng)的示范和帶動(dòng)效應(yīng)。

       二是領(lǐng)先的運(yùn)營服務(wù)能力�；浉郯拇鬄硡^(qū)已培育出一批行業(yè)標(biāo)桿企業(yè)，其通航運(yùn)營服務(wù)能力處于國內(nèi)領(lǐng)先水平。從運(yùn)營市場的飛行量看，大灣區(qū)內(nèi)的石油服務(wù)、港口引航、航空醫(yī)療救護(hù)、公務(wù)航空等高附加值業(yè)務(wù)占比明顯高于國內(nèi)平均水平。以中信海直(7.400, 0.01, 0.14%)、南航通航、亞聯(lián)公務(wù)機(jī)等為代表的通航企業(yè)，在經(jīng)營業(yè)績、業(yè)務(wù)種類、機(jī)隊(duì)規(guī)模、裝備水平、專業(yè)人才數(shù)量、飛行技術(shù)、維修技術(shù)以及運(yùn)營管理體系等方面顯著優(yōu)于國內(nèi)的大部分同行。部分企業(yè)的運(yùn)營能力和管理效率甚至已經(jīng)比肩全球一流企業(yè)。國際海上運(yùn)營巨頭Bristow機(jī)隊(duì)的單機(jī)年均飛行小時(shí)數(shù)基本保持在400小時(shí)~450小時(shí)，我國開展海上石油服務(wù)的中信海直和南航通航的單機(jī)年均利用率可達(dá)450小時(shí)~600小時(shí)，且保持著較好的安全記錄。這些細(xì)分領(lǐng)域的龍頭企業(yè)擁有產(chǎn)品定義權(quán)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)制定權(quán)以及品牌影響力、資源聚合能力，已逐漸發(fā)展成為細(xì)分領(lǐng)域的領(lǐng)導(dǎo)者。

       三是創(chuàng)新資源集聚�；浉郯拇鬄硡^(qū)科技創(chuàng)新資源集聚，開放型的經(jīng)濟(jì)體制為商業(yè)創(chuàng)新營造了良好的制度環(huán)境，創(chuàng)新要素的區(qū)域聚集效應(yīng)對(duì)通用航空的發(fā)展具有重要的意義和價(jià)值。近年來，國際環(huán)境日趨復(fù)雜，不確定性明顯增強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈正在發(fā)生大規(guī)模重構(gòu)，大灣區(qū)內(nèi)通用航空產(chǎn)業(yè)鏈的組成要素相對(duì)齊全，從上游零部件、主機(jī)制造業(yè)到中游的各類運(yùn)營業(yè)務(wù)，再到下游的培訓(xùn)、航空會(huì)展等業(yè)態(tài)，大灣區(qū)在各個(gè)環(huán)節(jié)和要素都具有比較優(yōu)勢。以eVTOL和UAM為代表的新技術(shù)和新業(yè)態(tài)在大灣區(qū)內(nèi)開展了很多積極的探索，嘗試融入傳統(tǒng)的消費(fèi)場景進(jìn)行市場拓展和消費(fèi)升級(jí)，并逐步開拓和創(chuàng)新應(yīng)用場景和商業(yè)模式。相對(duì)完備的創(chuàng)新要素和堅(jiān)實(shí)的科技創(chuàng)新基礎(chǔ)為大灣區(qū)通用航空新消費(fèi)格局的形成奠定了基礎(chǔ)。

       大灣區(qū)通航市場擴(kuò)張動(dòng)力強(qiáng)

       從區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展趨勢來看，未來大灣區(qū)通用航空市場擴(kuò)張的核心引擎主要是海洋開發(fā)、大眾消費(fèi)升級(jí)，以及社會(huì)治理能力提升等。

       一是海洋油氣與新能源開發(fā)。為落實(shí)國家能源安全要求，海洋油氣開發(fā)和海上風(fēng)電、光伏等新能源利用為通用航空市場升級(jí)和擴(kuò)張帶來了難得的發(fā)展機(jī)遇。中海油在2019年制定的《強(qiáng)化國內(nèi)勘探開發(fā)未來“七年行動(dòng)計(jì)劃”》中提到，到2025年，中海油的勘探工作量和探明儲(chǔ)量要翻一番，其中，南海定位為中海油氣勘探開發(fā)的主戰(zhàn)場。2021年，我國海上風(fēng)電新增裝機(jī)量同比增長452%，累計(jì)裝機(jī)規(guī)模躍居世界第一，目前全球近一半的海上風(fēng)電裝機(jī)在中國。海上風(fēng)電新能源裝置的安裝、維護(hù)過程中伴隨著直升機(jī)運(yùn)輸、應(yīng)急等巨大服務(wù)需求。未來的海洋開發(fā)也將產(chǎn)生大量人員和物資運(yùn)輸需求，由于直升機(jī)運(yùn)輸服務(wù)具有靈活高效的特點(diǎn)，加之可提供海上運(yùn)輸服務(wù)的替代產(chǎn)品不多，因此，海上運(yùn)輸服務(wù)將成為區(qū)域直升機(jī)運(yùn)營市場擴(kuò)張的重要來源。

       二是大眾消費(fèi)升級(jí)。改革開放以來，粵港澳大灣區(qū)持續(xù)保持著較高的經(jīng)濟(jì)增速，青年就業(yè)和創(chuàng)業(yè)的支持政策不斷完善，生活配套環(huán)境和生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)向好，已形成以廣州—深圳—香港—澳門為中心的優(yōu)質(zhì)生活圈。大量的人口、持續(xù)增加的就業(yè)、相對(duì)聚集的高凈值人群，為大眾消費(fèi)類通用航空發(fā)展和公務(wù)航空等業(yè)務(wù)發(fā)展，奠定了堅(jiān)實(shí)的消費(fèi)基礎(chǔ)。根據(jù)波士頓咨詢的數(shù)據(jù)，2022年，我國中產(chǎn)及以上家庭數(shù)量達(dá)1.9億戶；到2030年，富裕階層和中上層消費(fèi)者規(guī)模占比將達(dá)35%。大眾消費(fèi)升級(jí)將成為消費(fèi)市場變革的主流趨勢，這種消費(fèi)升級(jí)將更多地表現(xiàn)為消費(fèi)產(chǎn)品的多元化，在通用航空行業(yè)主要體現(xiàn)在航空服務(wù)和產(chǎn)品定位、價(jià)格、功能的細(xì)分化需求，公務(wù)航空、短途運(yùn)輸、直升機(jī)跨境運(yùn)輸、空中游覽、航空科普等業(yè)務(wù)的市場潛在空間有待進(jìn)一步激發(fā)，需要結(jié)合消費(fèi)人群、消費(fèi)場景和產(chǎn)品特點(diǎn)進(jìn)行精細(xì)化設(shè)計(jì)，才能更好地適配細(xì)分的消費(fèi)需求。

       三是社會(huì)治理能力提升。民航局印發(fā)的《“十四五”通用航空發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃》，明確了“十四五”期間的提升治理體系和治理能力、增強(qiáng)突發(fā)公共事件應(yīng)急能力等形勢要求，要求迅速提升航空應(yīng)急救援服務(wù)能力，充分發(fā)揮通用航空服務(wù)多元化公益場景效能�；浉郯拇鬄硡^(qū)具有獨(dú)特的地理特點(diǎn)，海域面積廣，人口基數(shù)大，應(yīng)急救援呈現(xiàn)出需求多樣化、場景復(fù)雜等特點(diǎn)，應(yīng)急管理部門、地方政府在航空應(yīng)急救援服務(wù)能力建設(shè)方面勢必會(huì)增加投入，擴(kuò)大航空應(yīng)急救援服務(wù)覆蓋范圍，提高航空服務(wù)的可達(dá)性和服務(wù)保障能力，形成陸上與海上兼?zhèn)洹⒍喾N救援場景結(jié)合的快速航空應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制和救援能力。

       未來可持續(xù)發(fā)展還應(yīng)關(guān)注的問題

       大灣區(qū)通用航空的可持續(xù)發(fā)展還應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注以下三個(gè)方面的問題：

       注重形成多元化業(yè)務(wù)格局，為市場洗牌騰挪出緩沖空間。持續(xù)近三年的疫情對(duì)人口流動(dòng)和大眾服務(wù)類消費(fèi)帶來諸多限制，這使得很多通用航空企業(yè)都在虧損狀態(tài)下勉強(qiáng)維持。通過政策引導(dǎo)和行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，勢必將使效率不高的企業(yè)淘汰出局。只有構(gòu)建多元化的業(yè)務(wù)格局，提高大眾消費(fèi)類航空服務(wù)的便利化水平，并結(jié)合消費(fèi)場景進(jìn)行精細(xì)化的產(chǎn)品和服務(wù)設(shè)計(jì)，形成企業(yè)的核心競爭力，才能獲得生存空間和發(fā)展機(jī)會(huì)。

       區(qū)域內(nèi)標(biāo)桿企業(yè)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)亟待通過標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范在行業(yè)內(nèi)形成示范，對(duì)行業(yè)整體運(yùn)營效率和安全水平提升發(fā)揮引領(lǐng)作用�；浉郯拇鬄硡^(qū)聚集了多個(gè)大型城市和若干中小城市，密集的大型繁忙機(jī)場對(duì)通用和公務(wù)航空運(yùn)行產(chǎn)生較大影響，尤其是在空域、時(shí)刻、地面服務(wù)保障等資源分配上，通用航空和公務(wù)航空的博弈能力有限，如何在資源稀缺的情況下保證航空服務(wù)的及時(shí)性和便利性從而降低對(duì)服務(wù)品質(zhì)的影響，對(duì)行業(yè)運(yùn)營管理具有較強(qiáng)的推廣價(jià)值。另一方面，相對(duì)聚集的人口稠密區(qū)和復(fù)雜多變的海上運(yùn)行環(huán)境對(duì)直升機(jī)運(yùn)行安全帶來很多挑戰(zhàn)，多年積累的運(yùn)行經(jīng)驗(yàn)和安全管理實(shí)踐可對(duì)行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展形成寶貴的示范效應(yīng)。