政府工作報(bào)告指出，過(guò)去五年，我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得舉世矚目的重大成就。亮眼“成績(jī)單”的背后，是科技創(chuàng)新的強(qiáng)勁支撐。
  今年是全面貫徹黨的二十大精神的開局之年，“如何下好科技創(chuàng)新這盤‘先手棋’，以科技自立自強(qiáng)助推中國(guó)式現(xiàn)代化”是全國(guó)人大代表、中國(guó)工程院院士、龍門實(shí)驗(yàn)室主任樊會(huì)濤關(guān)注的重點(diǎn)話題。
  打造一批市場(chǎng)化產(chǎn)業(yè)應(yīng)用示范工程
  樊會(huì)濤1962年出生于河南省洛陽(yáng)市汝陽(yáng)縣，1986年從西北工業(yè)大學(xué)研究生畢業(yè)后，回到家鄉(xiāng)。在河南這片沃土上，他用無(wú)數(shù)的心血和汗水，帶領(lǐng)科研團(tuán)隊(duì)助推我國(guó)空空導(dǎo)彈事業(yè)進(jìn)入世界先進(jìn)水平，填補(bǔ)了我國(guó)空空導(dǎo)彈領(lǐng)域發(fā)展的多項(xiàng)技術(shù)空白。
  作為連續(xù)多年當(dāng)選全國(guó)人大代表，每年全國(guó)兩會(huì)，樊會(huì)濤都會(huì)為科技創(chuàng)新、通航事業(yè)發(fā)展等提出高質(zhì)量意見建議。今年兩會(huì)，他繼續(xù)為加快無(wú)人系統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、推動(dòng)我國(guó)通航產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展發(fā)聲。
  “無(wú)人系統(tǒng)作為全球科技競(jìng)爭(zhēng)制高地和前沿領(lǐng)域，對(duì)未來(lái)人類社會(huì)、經(jīng)濟(jì)以及軍事領(lǐng)域發(fā)展形態(tài)影響巨大。”樊會(huì)濤說(shuō)，以無(wú)人機(jī)為代表的無(wú)人系統(tǒng)產(chǎn)業(yè)是我國(guó)具備國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)，加快推動(dòng)無(wú)人系統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展正當(dāng)其時(shí)。
  為提升國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力和話語(yǔ)權(quán)，打造戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“中國(guó)范式”，加快無(wú)人系統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，樊會(huì)濤建議從頂層策劃、場(chǎng)景開放、體系建設(shè)等方面開展相關(guān)工作。從國(guó)家層面統(tǒng)籌無(wú)人系統(tǒng)頂層規(guī)劃，制定中長(zhǎng)期發(fā)展路線圖，制定產(chǎn)業(yè)扶持政策，開展標(biāo)準(zhǔn)體系、檢測(cè)認(rèn)證體系、數(shù)據(jù)體系、運(yùn)行管控體系等基礎(chǔ)條件建設(shè)，構(gòu)建統(tǒng)一的無(wú)人系統(tǒng)市場(chǎng)準(zhǔn)入和應(yīng)用平臺(tái)，規(guī)范引導(dǎo)無(wú)人系統(tǒng)有序發(fā)展，健康發(fā)展。
  加快開放無(wú)人系統(tǒng)應(yīng)用場(chǎng)景，探索產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用。選取重點(diǎn)城市開放無(wú)人系統(tǒng)運(yùn)行場(chǎng)景，在工業(yè)生產(chǎn)、物流配送、應(yīng)急救援、海洋調(diào)查、城市管理等行業(yè)開展先行先試，探索無(wú)人系統(tǒng)(無(wú)人機(jī)、無(wú)人船、無(wú)人車)之間的互聯(lián)互通、場(chǎng)景融合運(yùn)行和基礎(chǔ)設(shè)施改造，帶動(dòng)一批具備國(guó)際領(lǐng)先水平的產(chǎn)品和裝備發(fā)展，打造一批市場(chǎng)化的產(chǎn)業(yè)應(yīng)用示范工程。
  同時(shí)，發(fā)揮政府作用，構(gòu)建無(wú)人系統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局。統(tǒng)籌和組織中央企業(yè)、大型國(guó)有企業(yè)和地方政府的力量，建設(shè)國(guó)家級(jí)的新型科技創(chuàng)新平臺(tái)和公共服務(wù)平臺(tái)，通過(guò)政府引導(dǎo)積極引入金融資本、社會(huì)資本，探索戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展新模式，構(gòu)建無(wú)人系統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局，打造具有中國(guó)特色的產(chǎn)業(yè)發(fā)展新范式。
  設(shè)立通航產(chǎn)業(yè)發(fā)展國(guó)家重大專項(xiàng)
  大力發(fā)展通航產(chǎn)業(yè)是新時(shí)代、新形勢(shì)下黨中央、國(guó)務(wù)院作出的重大決策部署，是推進(jìn)航空強(qiáng)國(guó)、制造強(qiáng)國(guó)、平安中國(guó)建設(shè)的重要手段和關(guān)鍵舉措。
  在樊會(huì)濤看來(lái)，黨的二十大做出了要加快實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)，建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展等重大戰(zhàn)略部署，這些都與通航產(chǎn)業(yè)發(fā)展息息相關(guān)。面對(duì)新形勢(shì)、新部署、新要求，目前我國(guó)通航產(chǎn)業(yè)還存在發(fā)展不充分、不平衡的問(wèn)題，還不能充分滿足人民群眾對(duì)美好生活需要和國(guó)家治理能力現(xiàn)代化的要求，亟須加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)，走出一條中國(guó)式現(xiàn)代化的通航產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展之路。
  他建議，設(shè)立通航產(chǎn)業(yè)發(fā)展國(guó)家重大專項(xiàng)，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)通航產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策傾斜和投入，逐步構(gòu)建創(chuàng)新引領(lǐng)、自立自強(qiáng)、集約高效、平戰(zhàn)結(jié)合的通航產(chǎn)業(yè)體系，推動(dòng)通航產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。加快推進(jìn)全域低空空域改革步伐，完善飛行服務(wù)保障，通過(guò)通航產(chǎn)業(yè)重大專項(xiàng)牽引，進(jìn)一步優(yōu)化“軍、地、航”跨部門協(xié)調(diào)機(jī)制，推動(dòng)飛行計(jì)劃審批制向負(fù)面清單制的轉(zhuǎn)變，簡(jiǎn)化空域?qū)徟鷪?bào)備程序，強(qiáng)化現(xiàn)代化低空空域保障能力，釋放空域資源供給，服務(wù)民生保障與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。加速通用機(jī)場(chǎng)及配套基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，形成網(wǎng)絡(luò)化布局，重點(diǎn)建設(shè)小微通航機(jī)場(chǎng)，打造一批綜合性、智能化、集成型的起降場(chǎng)所和服務(wù)基地。還要以航空應(yīng)急救援為抓手，帶動(dòng)通航產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，不斷完善通航力量參與應(yīng)急救援的機(jī)制，通過(guò)提供資金補(bǔ)助、簽訂長(zhǎng)期租機(jī)協(xié)議等形式,鼓勵(lì)通航企業(yè)購(gòu)置應(yīng)急救援急需機(jī)型。
  與此同時(shí)，積極創(chuàng)新政企合作、央地合作新模式，打造通航產(chǎn)業(yè)共建共享的高質(zhì)量發(fā)展先行示范區(qū)，推動(dòng)通用航空在航空應(yīng)急救援、短途運(yùn)輸、工農(nóng)作業(yè)、新興消費(fèi)等領(lǐng)域的應(yīng)用。通過(guò)政府引導(dǎo)，積極引入金融資本、社會(huì)資本，產(chǎn)融結(jié)合共同推動(dòng)通航產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。 鄭報(bào)全媒體記者 董艷竹