按照民航遼寧監(jiān)管局年度工作計劃并結(jié)合近年來適航監(jiān)察中發(fā)現(xiàn)的問題，近日，遼寧監(jiān)管局在沈陽民航賓館組織召開轄區(qū)適航維修工作研討會。會議研討的重點(diǎn)包括SMS開展情況、存在的主要問題及解決方案，航空器除防冰要求及慢車除冰程序培訓(xùn)，通航運(yùn)行中存在的問題及通航管理要求，維修單位存在典型問題及整改要求，維修人員培訓(xùn)大綱及其執(zhí)行過程中存在問題分析以及近期民航局出臺的新規(guī)范/新要求的宣貫布置。遼寧轄區(qū)各運(yùn)輸航空公司、通航企業(yè)、基地維修、航線維修及部件維修單位共26家單位參加了會議。

　　 會議由我局適航維修處裴學(xué)斌處長主持，裴處長首先介紹了此次會議的目的，除了分析轄區(qū)存在問題、規(guī)范整改要求、使各單位明確我局適航維修監(jiān)管目標(biāo)外，也希望通過此次會議為轄區(qū)單位搭建一個交流平臺，使運(yùn)行單位與維修單位增進(jìn)了解，有計劃有目的地開展交流合作，促進(jìn)轄區(qū)企業(yè)的發(fā)展。邢東江副局長要求適航維修處從實(shí)處出發(fā)，為轄區(qū)企業(yè)把好脈、開好方、服好務(wù)，借這次會議更好的為企業(yè)解決困難，促進(jìn)企業(yè)發(fā)展，并希望研討會能夠在輕松、熱烈的氛圍中進(jìn)行，與會企業(yè)積極參與廣泛交流深入探討，充分利用和享受我局提供的監(jiān)管服務(wù)。

　　研討會主要分為SMS管理、航空器除防冰、通航管理和維修單位管理等四個部分，SMS和航空器除防冰是本次研討交流的重點(diǎn)議題。SMS部分里，首先由白雪石副處長介紹了轄區(qū)單位SMS存在的共性問題。自2013年SMS納入維修單位管理要求以來，遼寧地區(qū)維修單位普遍存在四類問題，一是未按要求及時啟動風(fēng)險管理，二是危險源識別不準(zhǔn)確，三是風(fēng)險控制措施不具備可操作性，四是未進(jìn)行已知危險源的回顧和再評估。對每類問題白副處長都列舉了大量實(shí)例加以詳細(xì)說明并提出了建議措施。針對SMS實(shí)施過程中存在的問題，邢東江副局長要求各單位高度重視SMS建設(shè)：作為民航局強(qiáng)制要求的輔助管理手段，通過SMS分析能夠直接指向危險源的安全本質(zhì)，其風(fēng)險評價理念和方法可以優(yōu)化資源配置，把有限的資源優(yōu)先用在解決高風(fēng)險的問題上，并為企業(yè)提供系統(tǒng)化的管理方案。隨后由沈陽桃仙機(jī)場機(jī)務(wù)工程部介紹了典型案例分析過程及SMS計算機(jī)管理平臺的實(shí)際應(yīng)用體會。沈陽桃仙機(jī)場機(jī)務(wù)工程部的SMS建設(shè)自2012年籌備以來一直走在遼寧地區(qū)維修單位的前列，而該單位近年來在維護(hù)水平、規(guī)范管理、安全文化建設(shè)等方面取得的進(jìn)步也已令深航、春秋航等同行們刮目相看，他們的現(xiàn)場演示使參會單位直觀地感受到SMS對適航維修管理起到的有效促進(jìn)作用，而他們使用的SMS計算機(jī)管理數(shù)據(jù)分析平臺正是我局王廈自主開發(fā)的數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)。最后由王廈系統(tǒng)地介紹了SMS管理平臺的構(gòu)建思路以及預(yù)期發(fā)揮的作用，該系統(tǒng)不僅全面滿足民航局的管理要求，自動給出風(fēng)險提示、生成回顧和評估提醒從而減少人力投入，還可以通過數(shù)據(jù)共享來直接借鑒兄弟單位的風(fēng)險分析結(jié)果。有了桃仙機(jī)場先期使用演示，枯燥抽象的開發(fā)系統(tǒng)介紹環(huán)節(jié)反使得與會人員表現(xiàn)出極大興趣，紛紛表示愿意加入使用用戶群。

　　　 航空器除防冰部分由西安高科理化技術(shù)有限責(zé)任公司總經(jīng)理常征主講，�？偖厴I(yè)于西工大化工專業(yè)，目前具有SAE國際除防冰委員會委員、中國民航航化設(shè)備評審會委員等多個專家頭銜。常總詳細(xì)講授了冰雪污染對飛行安全的影響、除防冰液的設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)、使用分類、保持時間的把握、除防冰的操作要求和方法等，為與會的運(yùn)輸航空公司及航線維修單位參會人員上了一堂生動的、理論與實(shí)踐相結(jié)合的安全教育課。除此以外應(yīng)我局要求，�？傔�詳細(xì)介紹了慢車除冰的有關(guān)要求及安全操作程序。裴學(xué)斌處長梳理了民航局對航空器除防冰的有關(guān)要求，特別強(qiáng)調(diào)了起飛前最終放行的重要性。目前遼寧地區(qū)各級維修人員已經(jīng)對除防冰工作引起高度重視，嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)使用了II型防冰液，嚴(yán)把維修放行關(guān)口，相比而言航空公司運(yùn)行人員對除防冰工作的重視程度仍然不夠，普遍存在保持時間表更新不及時、超過保持時間起飛等現(xiàn)象，要求航空公司重視對運(yùn)行人員的培訓(xùn)，同時我局適航維修處也將對不能正確使用防冰液保持時間表、嚴(yán)重超過保持時間實(shí)施起飛等行為進(jìn)行問責(zé)。

　　通航及維修單位管理部分分別由我局監(jiān)察員楊博一和王廈介紹，針對近年來通航運(yùn)行監(jiān)察和維修單位年審、維修增項(xiàng)審查以及維修人員培訓(xùn)大綱實(shí)施過程中存在的問題逐類進(jìn)行分析，逐一明確了整改要求。

　　研討期間，各單位積極參與，在規(guī)范安全管理和促進(jìn)企業(yè)發(fā)展方面提出多項(xiàng)合理化，如建議我局建立SMS服務(wù)器，推廣SMS管理平臺，定期舉辦類似研討交流活動，及時獲取供求信息等。我局適航維修處將對這些意見和建議進(jìn)一步梳理，努力為轄區(qū)企業(yè)提供良好、高效、廣泛平臺，促進(jìn)企業(yè)健康規(guī)范發(fā)展。