今年上半年頻發(fā)的無人機擾航事件，讓監(jiān)管政策進(jìn)入快車道。除了相關(guān)部門規(guī)章的事前約束外，如何保證飛行中的無人機實時處于監(jiān)控之內(nèi)，仍是各界關(guān)注焦點。

　　記者了解到，早在2015年，中國民航局印發(fā)的《輕小無人機運行規(guī)定》（試行）就規(guī)定某些類型的無人機應(yīng)該接入無人機云系統(tǒng)（下稱“無人機云”）。近期國家空管委印發(fā)的針對無人機的專項整治方案，也要求無人機生產(chǎn)企業(yè)通過預(yù)留接口等技術(shù)手段，保證無人機“可識別、可監(jiān)測、可追查”。

　　2016年，中國民航局批復(fù)了三家無人機云運營公司的許可。而即將出臺的無人機“管理規(guī)定”，更為無人機接入無人機云提供了依據(jù)。

　　此外，一位接近中國民航局的人士稱，考慮到無人機云數(shù)據(jù)的安全性，運營公司走純商業(yè)化的道路“可能性不大”，以政府補貼的形式運行的可能性較大。

　　無人機云運營商門檻較高

　　無人機云系統(tǒng)，是指輕小型民用無人機運行動態(tài)數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)，用于向無人機用戶提供航行服務(wù)、氣象服務(wù)等，對民用無人機運行數(shù)據(jù)（包括運營信息、位置、高度和速度等）進(jìn)行實時監(jiān)測。

　　接入系統(tǒng)的無人機會即時上傳飛行數(shù)據(jù)，無人機云對侵入電子圍欄的無人機具有報警功能。接入無人機云的無人機，一般需要加裝硬件模塊和軟件系統(tǒng)。

　　參與無人機云系統(tǒng)開發(fā)的工程師許諾（化名）告訴記者，無人機云的開發(fā)始于2012年，當(dāng)初并非針對無人機，而是為了管理在低空空域運行的航空器（包括有人機和無人機），2014年底技術(shù)攻關(guān)基本結(jié)束。

　　一方面，有人機使用無人機云還需要經(jīng)過復(fù)雜的測試；另一方面，民用無人機出現(xiàn)，安全隱患開始暴露，有關(guān)部門認(rèn)為，可以先將這套系統(tǒng)用在對無人機的監(jiān)管上。

　　隨后，中國民航局召集相關(guān)無人機企業(yè)、行業(yè)協(xié)會和科研單位，于2015年底印發(fā)《輕小無人機運行規(guī)定》（試行）。該規(guī)定中，對某些類型的無人機應(yīng)該接入無人機云進(jìn)行了較明確規(guī)定。

　　公開信息顯示，2016年3月，U-Cloud正式獲得中國民用航空局飛行標(biāo)準(zhǔn)司的運行批文，成為首家獲得民航局批準(zhǔn)的無人機云，運營主體是中國AOPA（中國航空器擁有者及駕駛員協(xié)會）。

　　2016年4月20日，U-Care同樣獲得試運行批文，運營主體是青島云世紀(jì)信息科技有限公司。

　　2016年8月，由成都福來鷹通用航空有限公司運營的飛云系統(tǒng)，也通過中國民航局試運行的批文。

　　實際上，深圳市大疆創(chuàng)新科技有限公司（下稱“大疆”）也于2014年開始研發(fā)自己的無人機云GEO，曾多次向監(jiān)管部門推薦自己的產(chǎn)品，但截至目前未獲得批準(zhǔn)。