時間:2018-09-06 13:21來源:今日民航IFLY 作者:中國直升機網(wǎng)
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日本是政府主導(dǎo)航空醫(yī)療救護體系建設(shè)的典型國家。日本地質(zhì)災(zāi)害頻發(fā),使得政府深刻意識到空中救援體系的重要性。從1999年,依靠政府的強力推動,日本從開始布局到初步成型推廣,僅用了10年,且發(fā)展迅速,構(gòu)建了覆蓋全國的發(fā)達的直升機救援網(wǎng)絡(luò)。 日本直升機救援體系所產(chǎn)生的費用主要通過財政預(yù)算來解決,每架直升機的年運營成本在230萬美元左右,整個空中救護體系的年運轉(zhuǎn)成本約1億美元。這些費用主要由中央政府和地方政府財政負擔(dān),分攤的比例視地方政府的經(jīng)濟水平而定,一般為中央和地方各一半,同時,企業(yè)、個人捐贈或其他途徑也能補償一些費用。 鑒于直升機救護所表現(xiàn)出來的巨大效用,日本政府正積極推進航空醫(yī)療救護體系的發(fā)展。日本計劃未來建設(shè)的救護基地達到50個以上,每個府、道、縣至少有一個基地,在人口數(shù)量多或面積大的區(qū)域,將設(shè)多個救護基地,實現(xiàn)機隊規(guī)模80架以上。 非盈利性社會力量推動 在航空醫(yī)療救護的發(fā)展中,非營利性組織的力量始終發(fā)揮著重要作用,也影響著該項事業(yè)的發(fā)展,充分踐行了航空醫(yī)療救護的人道主義宗旨。 瑞士航空救援隊(Rega)承擔(dān)了瑞士境內(nèi)的醫(yī)療救護工作。該組織于1952年成立,不從國家各級政府接受資金,是獨立的、隸屬于瑞士紅十字會的非盈利性民營基金會,但受瑞士政府監(jiān)督。 Rega的救援費用主要以社會捐贈為主,實現(xiàn)免費全民服務(wù)。Rega2014年收到250萬人捐贈的8600萬瑞士法郎。通常,捐助可以滿足每年開銷的60%,其余的40%由保險公司提供。Rega的最高主管部門是基金會委員會,由15名成員組成,負責(zé)對經(jīng)營方針進行決策,確;饡脑瓌t不動搖。另外還設(shè)有一個最高管理小組,由3名成員組成,負責(zé)處理日常事務(wù)。 |