時(shí)間:2020-04-28 16:10來源:中國新聞網(wǎng) 作者:中國通航
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4月27日,記者在海南省交通運(yùn)輸廳采訪時(shí)了解到,海南將于5月1日起施行《海南省民用無人機(jī)管理辦法(暫行)》,促進(jìn)民用無人機(jī)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,規(guī)范民用無人機(jī)相關(guān)活動(dòng),保障飛行活動(dòng)安全有序高效。 根據(jù)該《管理辦法》,民用無人機(jī)是指除用于執(zhí)行軍事、海關(guān)、警察等飛行任務(wù)以外的無人機(jī)。分為微型、輕型、小型、中型、大型五個(gè)等級(jí)。除微型以外的民用無人機(jī)應(yīng)按規(guī)定在民用航空管理部門無人機(jī)實(shí)名登記系統(tǒng)進(jìn)行實(shí)名登記。
《管理辦法》規(guī)定,微型無人機(jī)、輕型無人機(jī)和植保無人機(jī)在管控空域內(nèi)飛行,小、中、大型無人機(jī)飛行均需申報(bào)飛行計(jì)劃。飛行計(jì)劃實(shí)施者需在飛行前1日15時(shí)前,通過海南無人機(jī)綜合監(jiān)管試驗(yàn)平臺(tái)提出飛行計(jì)劃申請(qǐng),監(jiān)管試驗(yàn)平臺(tái)應(yīng)當(dāng)于飛行前1日21時(shí)前反饋批復(fù)結(jié)果,經(jīng)批準(zhǔn)后方可實(shí)施飛行計(jì)劃。申請(qǐng)并獲得批準(zhǔn)的飛行計(jì)劃實(shí)施者應(yīng)當(dāng)在起飛1小時(shí)前通過海南無人機(jī)綜合監(jiān)管試驗(yàn)平臺(tái)申請(qǐng)放飛,獲得放飛許可后方可飛行。
海南省交通運(yùn)輸廳民航辦主任任衛(wèi)民表示:“我們建立了一個(gè)無人機(jī)管理平臺(tái),可以在這個(gè)平臺(tái)上進(jìn)行申報(bào),空域的審批,還有空中的監(jiān)視。所以我們針對(duì)這個(gè)平臺(tái)出臺(tái)了一個(gè)無人機(jī)管理辦法,實(shí)際上是對(duì)這個(gè)整個(gè)飛行計(jì)劃申報(bào),飛機(jī)計(jì)劃審批的一個(gè)規(guī)范。我們的無人機(jī)管理辦法是全國首個(gè)省級(jí)的針對(duì)無人機(jī)管理的一個(gè)規(guī)范。”
當(dāng)天,記者在海南無人機(jī)綜合監(jiān)管試驗(yàn)平臺(tái)工作大廳內(nèi)看到,大屏幕上清晰地顯示出即時(shí)在海南省范圍內(nèi)的無人機(jī)飛行情況,F(xiàn)場工作人員可以通過該系統(tǒng)平臺(tái)對(duì)無人機(jī)進(jìn)行實(shí)時(shí)管控,并將相關(guān)信息數(shù)據(jù)推送給有關(guān)部門。
海南通航飛行服務(wù)站負(fù)責(zé)人史俊辰表示:“現(xiàn)在我們這個(gè)平臺(tái)它已接入了海南社會(huì)管理信息化平臺(tái)。在這個(gè)平臺(tái)里面我們把這個(gè)信息數(shù)據(jù)通過社管平臺(tái)推到基層的執(zhí)法部門,如果是對(duì)無人機(jī)違規(guī)飛行,在(軍方)升級(jí)為違規(guī)事件之后,它可以推送到具體的執(zhí)法部門,執(zhí)法部門可以根據(jù)相關(guān)信息進(jìn)行一個(gè)處置。”
民航海南監(jiān)管局空管處處長林文南介紹,隨著海南無人機(jī)綜合監(jiān)管試驗(yàn)平臺(tái)建成使用,在行業(yè)安全監(jiān)管及對(duì)地方經(jīng)濟(jì)增長、重大活動(dòng)安全保障等方面都有積極意義。
林文南表示:通過系統(tǒng)規(guī)范無人機(jī)運(yùn)行,引導(dǎo)無人機(jī)產(chǎn)業(yè)走向健康有序的發(fā)展,對(duì)地方經(jīng)濟(jì)增長、重大活動(dòng)安全保障等方面都有積極的意義,也為國家制定相關(guān)法規(guī)和組織無人機(jī)綜合監(jiān)管,積累了重要的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。
根據(jù)《管理辦法》,飛行活動(dòng)構(gòu)成違反治安管理行為或者其它行政違法行為的,依法給予治安管理處罰或者其它行政處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
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