近日，南昌市人民政府辦公室發(fā)布《關(guān)于進一步推動航空產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實施意見的通知》，推進南昌“一樞紐四中心”建設(shè)，進一步完善航空產(chǎn)業(yè)鏈，促進南昌航空產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。文件有效期至2025年12月31日止,如市級其他政策文件與本文件政策條款有沖突的,以本文件為準。

       為貫徹落實省委、省政府決策部署,按照《江西省“十四五”航空產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃》等有關(guān)工作部署,推進南昌“一樞紐四中心”建設(shè),進一步完善航空產(chǎn)業(yè)鏈,促進南昌航空產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,結(jié)合我市實際,特制定本實施意見。

       一、發(fā)展目標和產(chǎn)業(yè)布局

       (一)發(fā)展目標
       為深入貫徹落實習近平總書記視察江西重要講話精神,完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念,主動融入新發(fā)展格局,突出產(chǎn)業(yè)鏈構(gòu)建和產(chǎn)業(yè)集群培育,創(chuàng)新體制機制,統(tǒng)籌各方資源,不斷拓展產(chǎn)業(yè)規(guī)模,優(yōu)化空間布局和配套層級,穩(wěn)步提升科研水平,形成航空制造、民航運輸、航空服務(wù)、臨空經(jīng)濟全面發(fā)展的產(chǎn)業(yè)格局,力爭將南昌建設(shè)成為國內(nèi)一流的高端航空產(chǎn)品研發(fā)、制造中心,中部地區(qū)重要的航空運輸樞紐,國產(chǎn)民機產(chǎn)業(yè)承接和維修基地及國家級臨空經(jīng)濟示范區(qū)。
       ——產(chǎn)業(yè)規(guī)模逐步壯大。到2025年,全市航空產(chǎn)業(yè)營業(yè)收入力爭突破1500億元，其中航空制造營業(yè)收入力爭突破600億元，航空制造營業(yè)收入實現(xiàn)全省第一、中部第一、全國領(lǐng)先的目標；民航運輸營業(yè)收入力爭達到200億元，運營航司數(shù)量超50家,年旅客吞吐量突破1500萬人次，貨郵吞吐量達15萬噸;航空服務(wù)營業(yè)收入力爭達到500億元，其中，跨境電商交易規(guī)模力爭突破200億元，航空會展影響力達到全國前三，航空餐食、航空教育、航空金融等產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展；臨空經(jīng)濟營業(yè)收入力爭達到200億元,空港新城初具規(guī)模。
       ——龍頭企業(yè)加快成長。以龍頭企業(yè)為引領(lǐng),著力引進和培育一批重點企業(yè),到2025年,打造層次分明、協(xié)調(diào)發(fā)展、互利共贏的航空企業(yè)集群。航空制造方面,培育年營業(yè)收入300億元以上的核心制造企業(yè)1家,年營業(yè)收入50億元以上的制造企業(yè)3家以上,年營業(yè)收入10億元以上的制造企業(yè)10家以上。航空運輸方面,基地航空公司引入過夜飛機超30架、年旅客運輸量達到300萬人次。航空服務(wù)方面,培育年營業(yè)收入50億元以上企業(yè)5家,年營業(yè)收入10億元以上企業(yè)10家以上(含跨境電商、昌北機場集團、航空央企在昌服務(wù)企業(yè))。
       ——產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)顯著。努力把南昌航空城建設(shè)成為國產(chǎn)大飛機研發(fā)制造示范基地,教練機、無人機研制重要基地及航空發(fā)動機重要的試飛試驗基地,構(gòu)筑成集研發(fā)、制造、試驗、試飛、運營和配套服務(wù)為一體的完整航空制造產(chǎn)業(yè)集群;努力把空港新城建設(shè)成臨空型先進制造業(yè)、現(xiàn)代航空服務(wù)業(yè)集聚區(qū)和會展產(chǎn)業(yè)聚集區(qū),著力打造成為區(qū)域空鐵聯(lián)運樞紐、臨空產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展區(qū)。到2025年,航空產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)和輻射效應(yīng)顯著,成為國際知名的高端、高效、高輻射航空產(chǎn)業(yè)基地,臨空經(jīng)濟總體規(guī)模挺進全國20強。
       ——人才隊伍結(jié)構(gòu)優(yōu)化。堅持人才培養(yǎng)和引進并舉,著力建設(shè)一支層次分明、人員穩(wěn)定、專業(yè)齊全、技術(shù)全面、水平過硬的人才隊伍。到2025年,引進培養(yǎng)50名航空領(lǐng)域領(lǐng)軍人才、500名產(chǎn)業(yè)緊缺急需人才、2000名核心技能人才,航空產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員突破20000人,實現(xiàn)航空產(chǎn)業(yè)人才量質(zhì)雙升。
       (二)產(chǎn)業(yè)布局
       依托現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),發(fā)揮各自產(chǎn)業(yè)特色優(yōu)勢,著力構(gòu)建“雙核引領(lǐng)、錯位發(fā)展、多區(qū)協(xié)同”的航空產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。
       ——“雙核引領(lǐng)”。以南昌航空城和南昌空港新城“雙核”為載體,加快打造航空制造、民航運輸、航空服務(wù)、臨空經(jīng)濟“四位一體”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局,推動航空產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。
       ——“錯位發(fā)展”。南昌航空城以瑤湖機場為依托,以航空制造為主,重點發(fā)展航空裝備制造業(yè);空港新城以昌北機場為依托,以民航運輸、航空服務(wù)、臨空經(jīng)濟為主,重點發(fā)展臨空指向型產(chǎn)業(yè)。兩者相互補充,實現(xiàn)錯位發(fā)展。
       ——“多區(qū)協(xié)同”。南昌縣、安義縣、青云譜區(qū)、新建區(qū)聚焦發(fā)展航空零部件配套加工等。東湖區(qū)、西湖區(qū)、青山湖區(qū)、紅谷灘區(qū)、灣里管理局重點發(fā)展航空金融、航空教育、航空商貿(mào)等。

全市航空產(chǎn)業(yè)布局及規(guī)模預測目標表

       二、主攻方向
       (一)聚焦國產(chǎn)大飛機發(fā)展，打造國內(nèi)重要的國產(chǎn)民機產(chǎn)業(yè)制造、試飛、維修基地。大力發(fā)展國產(chǎn)大飛機機體設(shè)計、復材研制、發(fā)動機試驗等研發(fā)環(huán)節(jié)。發(fā)展國產(chǎn)大飛機大部件制造、零部件加工,做強試驗、試飛、完工交付等制造環(huán)節(jié),成為中國商飛第二制造基地。拓展國產(chǎn)大飛機運營、維修等相關(guān)業(yè)務(wù),依托基地航司,建立國產(chǎn)民機維修中心。
       (二)助推軍用飛機軍民融合發(fā)展，形成國內(nèi)一流的高端航空產(chǎn)品研發(fā)制造中心。推動教練機、無人機、直升機等整機研制工作。積極對接國內(nèi)外用戶需求,大力開拓軍貿(mào)市場,鞏固提升南昌軍機產(chǎn)業(yè)在國內(nèi)的地位和影響力。圍繞軍機產(chǎn)業(yè)開展軍民融合配套工作,做大做強零部件制造、機載系統(tǒng)等配套產(chǎn)業(yè)。
       (三)緊盯通航產(chǎn)業(yè)發(fā)展機遇，打造國內(nèi)重要的通航產(chǎn)業(yè)示范基地。重點發(fā)展通用飛機、民用直升機等整機研發(fā)、制造,加快現(xiàn)有機型軍轉(zhuǎn)民步伐。推動無人機產(chǎn)業(yè)發(fā)展,引進無人機整機、系統(tǒng)、配套、培訓等產(chǎn)業(yè)配套企業(yè)。加快培育通航服務(wù)產(chǎn)業(yè)市場,打造從通航研制到通航運營的產(chǎn)業(yè)鏈生態(tài)。
       (四)大力推動民航運輸發(fā)展，打造中部地區(qū)重要區(qū)域樞紐。重點打造南昌空港新城,建設(shè)綜合功能較強的航空服務(wù)園區(qū),大力發(fā)展航空客貨運,建立現(xiàn)代航空物流體系,帶動航空食品加工、航空培訓與會展經(jīng)濟的全面發(fā)展與產(chǎn)業(yè)升級,成為國內(nèi)一流的航空樞紐中心。
       (五)加快培育臨空經(jīng)濟，建設(shè)國家級臨空經(jīng)濟示范區(qū)。重點發(fā)展航空維修、航空客改貨等航空核心產(chǎn)業(yè),發(fā)展臨空商務(wù)、電子信息、生物醫(yī)藥、輕量化高端智能裝備等臨空高端制造業(yè),以及跨境電商、航空培訓等臨空現(xiàn)代服務(wù)業(yè),形成完備的臨空產(chǎn)業(yè)體系。